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民事诉讼保全担保制度的效用分析

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陆秦江

【内容摘要】随着我国经济发展进入到中高速的发展状态，司法实践案件中担保保全的诉求不断增加，此时就需要依靠完善的民事诉讼担保保全制度来确保实际担保保全行为的合理性和有效性。基于这样的思考，正确看待民事诉讼保全担保保全制度的效用，并且理性看待完善民事诉讼保全担保制度的问题，具有较高的价值。

【关键词】民事诉讼担保制度;商法实践;效用分析

：D925.1：A：2095-4379-（2020）02-0109-02

民事诉讼保全担保，往往会依照申请人的不同，分为不同的类别。一般情况下，主要可以归结为保全担保类别和接触保全担保类别两种。前者可以概括为“保全正担保”，后者可以概括为“保全反担保”。这些担保行为都需要依照当前民事诉讼担保制度来贯彻和执行，因此对于民事诉讼保全担保制度的效用进行分析，是司法价值观树立的基本内容。

一、民事诉讼保全担保制度的内涵与流程

（一）民事诉讼保全担保制度的内涵

作为民事诉讼保全中的重要保障性举措，在实际民事诉讼实践中，实际的案件情况还没有进入到最后裁判的状态，存在很多不明确的因素，此时法院如果进行保全裁定，就可能存在不公平的情况，此时申请人可以针对于实际的情况提供担保，此时法院对于被保全人的权利处于限制的状态，这对于保护当事人双方合法权益的平等性而言，是很有必要的。

（二）民事诉讼保全担保制度的流程

基于上述的内涵界定，实际民事诉讼保全担保制度的流程可以归结为如下几个方面：其一，申请材料递交和审核阶段。主要是保全申请人自愿向法院提交对应申请材料，法院会依照对应的申请程序来进行审核，审核之后，会进入到保全裁定的状态;其二，保全担保设置的阶段。在保全裁定的过程中，法院会做出一定的保障承诺，这些承诺会成为保护对方利益的依据，这样就可以规避法院处于尴尬的状态。从上述流程来看，民事诉讼保全担保的过程中，只有法院和保全申请人双方，被保全人没有直接参与其中，这样可以保证不会出现保全行为滥用的情况，作为民事诉讼行为，没有被纳入到实体法的范畴。

二、民事诉讼保全担保制度的效用分析

（一）规避申请人滥用保全行为的风险

一般情况下，民事诉讼保全可以归结为诉前保全和诉讼保全两种。很明显，在诉前保全中，保全申请人可能出现保全行为滥用的风险，比如提供不全面的证明材料，针对于被保全人的财产或者某项行为申请的保全，这是单方面的言辞，法院据此做出的保全裁定可能对于被保全人造成合法利益损害。面对这样的风险，民事诉讼保全担保制度就需要不断完善自身的程序，设定对于此类型风险的管控机制，继而确保申请人滥用保全行为的风险处于被规避的状态。比如我国《行为保全规定》中高度重视及时保护和稳妥保护兼顾的原则，一方面引导保全申请审查程序的便捷性发展，另外一方面设定“情况紧急”的内容，防止申请人滥用申请行为保全，进入到不正当竞争或者对于公共利益造成损害，对于保全申请进行更多的考量，对于错误认定的以客观归责的方式来应对。

（二）规避申请人解释不足的风险

在民事诉讼担保程序中，保全申请人在提供证明材料的时候，往往被归结到初步证明的范畴，尤其在保全申请人和被保全人之间权利义务关系不明确的状态下，实际的被保全人也难以参与其中，此时就可能出现申请人解释不足的风险。也就是说在履行自身解释责任的过程中，存在申请人的主观因素。对于我国保全裁定实践进行探究，就会发现法院更加重视担保效用，在民事诉讼立法没有得以界定的背景下，保全申请人所提供的证据是没有明确法律责任的，但是其给出的材料的确会成为诉讼保全程序履行的重要依据。如果实际的担保行为，裁定就会被驳回。法院为了做好司法实践工作，多数都会要求保全申请人提供担保，这样才能够进入到保全裁定的状态。如果民事诉讼保全担保制度能够针对于实际担保行为责任进行界定，对于申请人形成制约，就可以使得实际证明材料朝着更加客观更加全面的方向发展，而这对于规避申请人解释不足的风险而言，是至关重要的举措。

（三）规避被保全人合法权益的损害风险

法院在进行民事诉讼保全裁定的过程中，民事诉讼保全担保是重要的环节，这一点是毋庸置疑的。为了确保实际公平性，考量到当事人双方的利益均衡性，考虑到被保全人可能出现的利益损失，此时就需要立法和司法实践融入其中，对于各种情况进行说明和界定，以规避各种风险。也就是说，民事诉讼保全担保制度的完善，可以防止被保全人因为保全申请人出现错误保全行为而受到损失，这应该是保全担保制度的初衷。也就是说，担保不能替代保全申请人解释责任，这样部分有经济能力的担保当事人，可能由此进入到便捷格局。针对于保全申请人的恶意保全或者滥用保全行为，要制定行之有效的惩罚举措，由此实现风险的规避和控制，这样使得被保全人合法权益不会被损害，这才是民事诉讼保全担保制度应该发挥的效能。

三、民事