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现代建筑项目管理模式的探讨
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郭健
摘?要:随着我国建筑业的快速发展,大型工程项目逐渐增加,合适项目管理模式的选择,已成为建筑工程项目目标实施成功与否的关键。为了适应项目建设大型化、一体化的需要,本文结合国内外工程项目管理模式的发展现状,基于与传统的项目管理方式对比分析,探索符合我国基本建设规律的管理模式,对于有效地实施建设项目的进度,费用和质量三大控制,具有很强的现实意义。
关键词:工程项目;管理模式;工程目标;设计建造
:TL372:A
随着我国建筑业的快速发展,建设项目向大型化发展,工程项目的规模越来越大、涉及的技术越来越复杂,建设工程需求的综合性和集成性越来越高,新技术、新工艺、新材料在建设工程中的广泛应用,建筑业的项目管理模式由生产方式变革,进入了提升先进项目管理经验的新走向。为了满足工程项目的需要,许多适应其要求的工程项目管理模式应运而生,选择合适的建筑工程项目管理模式对于保证项目的顺利实施起着关键性的作用。
一、建筑工程项目的特点
1.高风险高回报
建筑工程项目集知识、技术、资金密集型为一体,因此建筑开发的企业对工程项目需要投入巨大的人力、物力,这样的高投入再加上市场、政策的不确定因素必然会导致建筑工程项目的高风险。按市场经济的理论:项目的风险越大,它的回报也越多。
2.建筑工程项目需要协调的关系繁杂
建筑工程项目在开发过程中,需要协调的各个参与方众多、关系复杂,通常要协调监理、施工、供货商、以及政府有关部门、周围的居民等单位。这些协调工作互相之间对项目的完成具有一定的影响。
3.建筑工程项目的法律约束性
建筑工程项目要受到《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律、以及地方法规的规范和约束,所以其前期开发手续办理工作的程序性和专业性很强。
二、工程项目管理的模式
由于大多数建筑工程项目都具有规模大、工期长、结构复杂等特点,在施工过程中会受到外界各种因素的干扰,包括水文气象、地质条件的变化、规划以及设计的变更、所在国家或地方法律的变化及其他人为因素等,这些因素都会对工程项目的工期造成影响。由于在工程项目的工期和费用方面都存在着不稳定因素,超出合同条件规定的事项可能层出不穷,因此绝大部分国际工程的计划工期不能如期实现,工程项目只能是在实际条件下通过对进度计划的更新并根据新的进度计划进行运作。在项目实施过程中怎样良好地控制投资,缩短工期呢?选择合适的项目管理模式是解决这一问题的关键之一。因为只有在确定了合适的项目管理模式后,才能使项目在正确的管理系统中顺利实施,使投资、进度、质量目标得以实现。
1.传统项目管理方式
设计—招标—建造方式(Design-Bid-BuildMethod)是一个历史悠久的传统模式(见图1)。这种模式在国际上最为通用,世行、亚行贷款项目和采用FIDIC合同条件项目均采用这种模式。
采用这种方式由业主委托设计机构(建筑师/工程师)进行前期的各项有关工作,签订专业服务合同。待项目评估立项后再进行设计,在设计阶段进行施工招标文件准备,随后通过施工招标选择承包商。业主和承包商订立工程施工合同,有关工程分部分项的分包与设备、材料的采购一般由承包商和分包商、供应商单独签订合同组织实施。业主指派业主代表与咨询方和承包商联系,负责有关项目管理工作,但在国外大部分项目实施阶段有关管理工作均授权建筑师、工程师进行,建筑师、工程师与承包商没有合同关系,但承担业主委托的管理协调工作。
通用模式的优点是:由于长期地、广泛地在世界各地采用,因而管理方法较成熟,各方都对有关程序熟悉;可自由选择咨询设计人员,对设计要求可进行控制;可自由选择监理人员监理工程。其模式的缺点是:项目周期长,业主管理费较高,前期投入较高;变更时容易引起较多的索赔。
传统模式需要满足的条件:
(1)设计工作在招投标之前已经完成;
(2)设计单位对该项目施工工艺了如指掌;
(3)在施工阶段不发生工程量超出百分之十五的重大设计变更(FIDIC合同条件下)。
2.新型项目管理模式
(1)建筑工程管理模式(ConstructionManagementApproach,简称CM)
建筑工程管理模式,又称阶段发包方式或快速轨道方式,这是近年在国外广泛流行的一种合同管理模式,这种模式与过去那种设计图纸全都完成之后才进行招标的连续建设生产模式不同。这种模式从项目设计阶段就雇佣CM经理参与到项目实施过程中来,以便为设计专业人员提供施工方面的建议并随后负责管理施工过程。一般的招标发包(传统)方式与阶段发包(CM)方式的比较见图2。
a)传统模式
b)CM模式
CM模式可以有多种形式,业主可根据工程项目具体情况选用,常用的有两种(见图3)。
a)代建型建筑工程管理模式;b)风险型建
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