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中央广播电视大学

毕业论文

题目浅谈农民工的城市住房问题

姓名教育层次本科

学号省级电大

专业行政管理分校

指导教师职称

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浅谈农民工的城市住房问题

摘要:农民工是中国工业化、城镇化快速发展阶段涌现出的一支新型劳动大军，他们

是中国经济社会转型时期的一个特殊群体，在社会经济发展中发挥着越来越重要的作用。他

们绝大多数在城市从事“苦、脏、累、险们绝大多数在城市从事“苦、脏、累、险的工种，为经济社会发展付出了艰辛劳动和无数

血汗.但是现实生活中，农民工的各项权利却得不到保障，尤其是他们的居住现状恶劣,住房

困难等由此引发的诸多问题。本文就农民工城市住房问题现状，存在的原因做了一些阐述,

并提出了解决这些问题的一些建议.

关键词：农民工住房问题现状对策

中国的城市化进程是长期的、必然而且必须的，而农民工又是城市化进程中

不可或缺的重要力量。进城农民和城市的其他劳动者不同,他们是一个非正式、

非固定、收入低廉、无城市户口、无城市居民待遇和社会保障的弱势群体。农民

工是我国城市经济建设与发展的生力军,对城市社会经济的发展具有重要的贡献

作用.农民工城市住房保障问题关乎城市社会的和谐与稳定发展。

一、解决农民工城市住房问题的意义。

（一）解决农民工住房问题是推进城市化、实现城乡协调可持续发展的必由

之路。

城市化是我国改革开放30年取得巨大成就的重要推动力，也是今后较长时

期保持我国经济又好又快发展、全面实现小康社会的必由之路.1978年我国城镇

人口比重为17。92％，2008年达到45.68%，30年提高了个近28个百分点，成

绩有目共睹。但近年来，城市化进程的难度不断加大，其中一个重要的原因就是

农民工难以留在工作地实现安居乐业,而是如同候鸟一样往来于城市与农村,不

断的外出务工又返乡回流。从长期来说，随着农民工住房问题的逐步解决，可以

实现劳动力素质的整体提高,有效降低生育率，减少农村人口，提高农村人均土

地拥有量,最终实现城乡协调可持续发放。

（二）解决农民工城市住房问题有利于社会稳定。

在我国未来的城市化进程中，仍将有源源不断的农民工从农村转移到城市，

民工潮将是社会一个长期存在不可避免的现象.由于农民工不能真正进入城市，

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大量人口依然滞留农村,农村整体贫困面貌难以改变。而且由于外出务工农民实

际已不再适应农村生活,因此，当其年老时,必将面临在城市去留两难的尴尬境

地。而且不少农民工的子女从小在城市成长，已经不具备农业生产的知识，更不

会回到农村务农，这就造成大量的社会问题。如果能妥善解决农民工的住房问题，

将有利于和谐社会的建设，有利于社会稳定.

(三)有利于提升城市竞争力。

人口素质及其结构状况是现代城市竞争力的一个典型特征。农民工和城镇居

民都是我国现代化建设的共同创造者，解决农民工的住房问题，能够从客观上要

求他们对城市作出持续贡献.农民工普遍特征就是特别能吃苦、对报酬的要求相

对较低，他们以积极向上的劳动态度，务实进取的精神，以及他们所带来的开放、

竞争和创新的氛围，使城市竞争力不断上升。

（四）解决农民工住房问题是实现社会和谐的重要标志.

一个社会的最终稳定、进步与和谐，必须实现居者有其屋.拥有适当的住房

是一项基本人权，已成为国际共识。为现在的1亿多农民工、未来的数亿农民工，

保障真正意义上的居住权,是我国政府的重大职责，是实现社会和谐的重要标志.

解决农民工住房问题，能为农村精英阶层、尤其是新生代农民工提供社会地位上

升的渠道和机制，促进社会稳定。解决农民工住房问题，健全涵盖农民工的城市

住房保障体系，有利于缩小城乡居民在住房保障上的差距，促进城乡统筹；有利

于遏制我国城市““贫民贫民窟窟的发展势头,避免出现巴西等发展中国家出现的社会问