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“一带一路”背景下人民币国际化问题研究

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蒋欣容

摘要：人民币国际化可以为“一带一路”建设提供便利的贸易融资和结算条件，而“一带一路”又可以为人民币的国际化提供非常重要的平台。自从“一带一路”开展以来，人民币国际化进程取得了显著的进展，但同时也面临着许多挑战和风险。

关键词：“一带一路”;人民币国际化;国际货币体系;跨境支付

一、引言

人民币的国际化非常重要，它不仅仅是中国成为经济强国的必须走的道路，也是建设“一带一路”的现实需要，更能推动国际货币体系的改革。近年来，人民币在跨境贸易、对外直接投资、货币互换等规模不断扩大，离岸人民币市场也得到了迅速发展。但是国际环境纷繁复杂，想要推进人民币国际化还需要采取诸多措施来积极应对。

二、“一带一路”进程中人民币国际化面临的风险与挑战

（一）“一带一路”沿线国家政治经济动荡

“一带一路”的沿线国家大多是中东欧和亚非地区的发展中国家，其中有些国家的内部政治经济环境比较复杂，存在一定的安全风险。正如当前的新冠肺炎疫情不同程度地给这些沿线国家的经济造成了意想不到的冲击，我国不得不暂时搁置和他们的一些合作项目，这肯定会造成一定经济损失，也存在一定的违约风险。

（二）金融体系建设滞后

我国人民币国际化相较于欧盟、美国这样的国家来说，起步较晚，且我们的金融市场体系还有待于完善，而这些都使得人民币国际化的速度放缓。所以，在此背景下，人民币国际化亟待解决的就是完善金融市场体系，使其与国际货币相匹配。

（三）尚未完成利率市场法等一系列进程

当前，人民币国际化进程中最突出的问题就是我们还没有完成利率市场化等一系列进程，包括改革汇率形成管理机制、资本账户的开放。交易的便利性决定了国际货币的竞争力，而交易的便利性不仅仅体现在国际贸易上，还在资本流动便利性上得以体现。

（四）现有国际货币的阻挠

当前世界各国的经济竞争主要体现在货币竞争。如果人民币想要成为国际货币，不光需要与其他国家共担世界交易成本和外汇风险，还可以在铸币税上分一杯羹，那么现有的国际货币肯定会以各种竞争方式阻碍人民币国际化。

三、“一带一路”背景下人民币国际化对策建议

（一）继续稳定宏观经济

近几年来，在“稳增长、调结构”方针指引下，我国GDP增速有所放缓但仍保持在合理范围内，经济朝着高质量发展方向不断迈进，这为人民币国际化发展奠定了坚实理论基础。虽然我国经济基本面良好，但区域性、结构性矛盾依然存在，有些还比较突出。未来，还要在切实有效的宏观经济政策指导下，加快经济结构调整的步伐，尽快实现产业升级，提升产业竞争力;有效推进供给侧改革，发挥市场对资源的主要配置作用;鼓励发挥地区经济优势，加快区域经济协调;推进自贸区建设，提升经济开放度。在这一过程中，还要充分发挥金融服务实体经济的积极作用，着力提升其服务质效。

（二）完善金融体系

目前，我国金融体系尚不完善，金融体制机制尚不健全，要满足“一带一路”建设的需要，跟上金融全球化发展的步伐，就要深入推进金融体系的改革，完善金融市场政策和机制，增强金融市场活力，提升市场主体的参与意愿，建设高水平的金融开放市场;深化人民币汇率形成机制改革，完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节的有管理浮动汇率制度，保持人民币汇率弹性。使人民币真正成为一种安全、可靠的国际货币;稳妥、审慎、有步骤、有计划地开放资本账户，完善多层次资本市场体系，加强金融监管，有效防范各类金融风险，维护我国金融安全;加强与“一带一路”沿线国家金融政策的对接，逐步建立起相对统一的外资管理话语体系，提高整体开放水平。

（三）加强国际金融合作

为了进一步拓宽“一带一路”建设的投融资渠道，还要积极推进与国际金融机构的多边合作，尤其要加强我国国内金融机构与沿线国家金融机构的合作，实现金融政策与法律法规的有效对接，进一步扩大人民币的跨境使用。一方面应继续加强CIPS等金融基础设施建设，积极推动其功能的升级完善，使人民币的跨境使用更加便捷;另一方面，还要大力推动在对内对外的双向投资中更多地使用人民币，推动人民币跨境使用以形成惯性。

（四）加强离岸人民币市场建设

就目前情况来看，离岸人民币市场仍有待进一步完善。一方面，还应不断加强离岸市场的金融产品创新，为境外人民币资本提供多样化的投资产品和更多的投资渠道;另一方面，还要不断加强离岸市场的相关法律法规体系建设以及风险防控，减少资本流动性过大对离岸、在岸人民币市场以及国内宏观经济的冲击。

Reference：

[1]曹璐琦.“一带一路”倡议背景下人民币国际化的策略——评《“一带一路”和人民币国际化》[J].当代财经，2020（11）：2+149.

[2]朱小梅，汪天倩.“一带一路”倡议下货币合作与人民币国际化的实证分析[J].江淮论坛，2020（05）：37-42.

[3]管涛.“