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校园暴恐突发事件应急处置预案

一、总则

1.目的

为有效预防、及时控制和妥善处置校园暴恐突发事件，提高快速反应和应急处置能力，最大限度确保学校师生员工生命财产安全，维护学校正常的教育教学秩序和社会稳定。

2.工作原则

（1）以人为本，减少危害。把保障师生员工生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少校园暴恐突发事件及其造成的人员伤亡和危害。

（2）居安思危，预防为主。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对校园暴恐突发事件的各项准备工作。

（3）统一领导，分级负责。在学校统一领导下，建立健全分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制。

（4）快速反应，协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥师生员工的作用，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

二、应急组织体系及职责

1.应急指挥机构

成立校园暴恐突发事件应急处置工作领导小组，由校长任组长，分管安全工作的副校长任副组长，学校各部门负责人为成员。领导小组负责统一领导、协调、指挥校园暴恐突发事件的应急处置工作。

2.工作职责

（1）领导小组职责

①统一领导、协调、指挥校园暴恐突发事件的应急处置工作；

②决定启动和终止校园暴恐突发事件应急预案；

③确定应急处置工作的重大决策和指导意见；

④组织、协调各方面力量参与应急处置工作；

⑤向上级有关部门报告事件情况和处置进展情况。

（2）各部门职责

①办公室：负责协调各部门的应急处置工作；负责向上级有关部门报告事件情况和处置进展情况；负责信息发布和舆论引导工作。

②德育处：负责组织师生员工进行应急避险和疏散；负责对师生员工进行心理疏导和安抚；负责与家长的联系和沟通工作。

③教务处：负责调整教学计划，安排好因事件影响而停课的学生的学习；负责组织教师参与应急处置工作。

④总务处：负责提供应急处置所需的物资和设备；负责校园设施的抢修和维护；负责校园环境卫生的清理和消毒。

⑤保卫处：负责校园安全保卫工作；负责与公安机关的联系和协调工作；负责组织保安人员参与应急处置工作。

三、预防预警机制

1.预防措施

（1）加强安全教育。通过课堂教学、主题班会、宣传栏、广播等形式，对师生员工进行安全教育，提高师生员工的安全意识和自我保护能力。

（2）加强安全管理。建立健全学校安全管理制度，加强对校园的安全管理，严格落实门禁制度、值班制度、巡逻制度等，防止不法分子进入校园。

（3）加强安全检查。定期对校园进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。

（4）加强信息收集。密切关注社会动态和校园周边环境，及时收集和分析可能影响校园安全的信息，提前做好防范工作。

2.预警机制

（1）预警级别

根据校园暴恐突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将预警级别分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。

（2）预警发布

当出现可能引发校园暴恐突发事件的情况时，学校应及时向师生员工发布预警信息，提醒师生员工做好防范准备。预警信息可以通过校园广播、宣传栏、短信等方式发布。

四、应急响应

1.响应级别

根据校园暴恐突发事件的级别，应急响应分为四级：Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应和Ⅳ级响应。

2.响应程序

（1）当发生校园暴恐突发事件时，现场师生员工应立即向学校保卫处或值班领导报告，并采取必要的应急措施进行自救和互救。

（2）保卫处或值班领导接到报告后，应立即向学校应急处置工作领导小组报告，并组织保安人员赶赴现场进行处置。

（3）学校应急处置工作领导小组接到报告后，应立即启动应急预案，组织各方面力量参与应急处置工作。

（4）在应急处置过程中，学校应及时向上级有关部门报告事件情况和处置进展情况，必要时请求上级有关部门给予支援。

五、应急处置措施

1.暴力袭击事件的处置

（1）当发生暴力袭击事件时，现场师生员工应立即采取自我保护措施，如躲避、隐藏等，同时向学校保卫处或值班领导报告。

（2）保卫处或值班领导接到报告后，应立即组织保安人员赶赴现场进行处置，同时向公安机关报警。

（3）保安人员到达现场后，应迅速采取措施控制局面，制止暴力行为，保护师生员工的生命财产安全。

（4）公安机关到达现场后，学校应积极配合公安机关进行处置，提供必要的协助和支持。

2.爆炸事件的处置

（1）当发生爆炸事件时，现场师生员工应立即采取自我保护措施，如卧倒、躲避等，同时向学校保卫处或值班领导报告。

（2）保卫处或值班领导接到报告后，应立即组织保安人员赶赴现场进行处置，同时向公安机关报警。

（3）保安人员到达现场后，应迅速采取措施控制局面，防止爆炸事件进一步扩大，同时组织师生员工进行疏散。

（4）公安机关到达现场后，学校应积极配合公安机关进行处置，提供必要的协助和支