中非体育交流与合作研究.docx

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中非体育交流与合作研究

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喻雪峰朱菊芳

摘要：运用文献资料法等研究方法对中非体育交流与合作进行研究。主要结论：中非体育交流与合作的发展经历了新中国成立至20世纪70年代末、改革开放初期至20世纪90年代末、21世纪以来三个历史时期。中非体育交流与合作还存在民间体育交流与合作不够、体育学术交流方式单一、体育交流与合作长效机制不完善、体育援助缺乏科学论证等问题。为了促进中非体育可持续发展，提出通过完善孔子学院模式，借助友好城市关系加强中非民间体育交流与合作;抓住政策机遇建立中非高校体育校际合作关系，依托非洲研究院开展体育学术交流和智库建设;基于中非合作论坛做好体育交流与合作顶层设计，开展国际体育赛事实现体育交流与合作常态化;科学开展对非体育援助工作树立良好大国形象等途径促进中非体育交流与合作。

关键词：体育;中国;非洲

一、问题的提出

2000年10月，为了进一步加强和巩固新形势下的中非友好关系，深入推进中非双方经济、文化、政治等领域的国际合作，在双方国家领导人的共同倡议下，正式成立中非合作论坛。至此，中非合作论坛的成立成为中国和非洲国家开展多领域合作的重要标志，也成为引领国际对非合作、构建南南对话桥梁的一面重要旗帜。2015年，在中非合作论坛约翰内斯堡峰会上，中非合作关系得到进一步的拓展和深化，“全面战略合作伙伴关系”的提升标志中非合作进入新的历史时期。依托中非合作论坛，中非无论是在政治、军事、经济传统合作领域，还是在文化、环保、社会等新兴合作领域都取得了丰硕成果。在中非全面开展深层次、多领域合作过程中，中非体育交流与合作也迎来了前所未有的历史契机，交流与合作的广度、深度、质量与规模不断提升，发展前景一片大好。但是遗憾的是，目前关于中非体育交流与合作的研究鲜有问津，中非体育交流与合作缺乏有效的理论支持。本文通过梳理中非体育交流与合作的历史演进过程，探寻当前中非体育交流与合作存在的问题，依托中非合作论坛提出中非体育交流与合作建议，以期有效解决中非体育交流与合作过程中存在的问题，为中非体育交流与合作提供理论指导，促进其全面、稳定、可持续发展，从而进一步加深中非人民友谊，巩固中非友好合作关系，实现合作共赢。

二、中非体育交流与合作存在的问题

（一）民间体育交流与合作不足

在新中国奉行独立自主的外交政策背景下，1956年，中国与埃及国际友好关系的建立为新中国和非洲国家的国际友好合作奠定下了良好的基础。1956-1966年，新中国在此期间先后与10多个非洲国家建立了友好的国际外交关系，为了巩固与发展这一时期的中非友好关系，体育代表团互访作为一种重要外交手段成为建国初期中非体育交流的主要形式。如1957-1958年，中国乒乓球队、天津足球队、中国人民解放军八一男子篮球队三支中国体育代表队曾对埃及进行过体育访问。20世纪60年代初，中国开始对非洲国家进行体育援助，内容主要以体育场馆援建和体育器材援赠为主，但由于当时中国经济水平有限等原因，援助的力度、规模较小。如1963年9月1日，中国驻阿尔及利亚大使曾涛代表北京体育大学把一大批的体育器械赠给阿尔及利亚青年和体育部[1]。20世纪60年代中期以后，在“文化大革命”的影响下，中非国际友好关系迅速遭到破坏，中国与非洲国家在体育领域的交流和合作也曾一度中止。直到1971年，我国联合国合法席位的再度恢复才使得中国与非洲国家冰冷的外交关系逐渐回暖。1971年，我国在北京举办了亚非拉乒乓球友好邀请赛，标志着中国与非洲国家一度中断的体育交往得以恢复。

（二）体育学术交流与合作方式单一

改革开放以来，中国经济得到迅猛发展，国家综合实力大幅度提升。在此背景下，我国加大了对非洲国家的体育援助工作，内容主要包括体育场馆和体育教练的援助。如1978-1999年我国在非洲共援建了17个体育场、7个体育馆、5个游泳池等29项体育设施;20世纪80年代，中国向埃及等多个国家曾一次派出多达30多人的体育援助小组，其中在援助的国家中甚至包括当初没有与中国建交的塞內加尔、乍得、上沃尔特（现为布基纳法索）等国家。另外，随着中非友谊不断加深，体育合作不断扩展，1988年中国与利比亚签订了1988年体育交流和合作计划，1991年中国与突尼斯前后签订了中突体育合作协议和年度交流计划等众多协定和计划[3]，这些计划的制定有效推动了中非体育交流和合作的发展。1978年中国招收了第一位来自非洲的体育留学生，拉开了非洲体育学生来华留学的序幕。在1980-1999年20年间，中国共招收了非洲体育留学生52人，全部就读于北京体育大学[4]。

（三）体育交流与合作长效机制不完善

在中国和非洲国家的体育国际交流与合作过程中，双方就体育交流与合作还未形成长期有效地稳定机制，国家体育总局也还没设有专门应对体育对外交流与合作问题的协调