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浅谈脱贫攻坚大环境下农饮水工程的现状分析及措施研究-以济南市南部山区农饮水建设工程为例
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摘要：根据党中央脱贫办会议精神，济南市南部山区为实现全面脱贫工作实施农饮水建设工程，建设期间针对农村饮水工程中存在的水源微生物超标、冬期山区严寒低温冻管、用户分散分布广、地势地形复杂等问题，提出切实对症的实施方案，在按期按计划完成工期任务的同时，高指标保障村民正常生活用水，真正意义上实现“三不愁两保障”和“一安全”，打赢打好农村脱贫攻坚收官战。
关键词：脱贫攻坚；农村饮水；南部山区；地下水源；场站运行
中图分类号：S277.7文献标志码：B
2015年11月23日，中共中央政治局审议通过《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，农村全面脱贫工作提上日程，其中农村饮水作为“三不愁两保障”和“一安全”的重要指标，更是重中之重。为此济南市政府在《济南市供排(污)水专项规划及三年建设规划—供水规划》中提出完善以城镇水厂为主的城乡供水一体化格局，提升公共供水安全保障能力。进一步提高城乡供水水质，确保城乡供水安全，但其中农村饮水短板严重，济南市南部山区管理委员会生态保护局农村饮水项目由此而生。作为供水一体化工程的关键组成部分，因其特殊的地理位置及水文地质条件，在农村供水系统建设过程中极具代表性。
1南山农饮水工程现状分析
1．1地理地质
南部山区位于济南市西南角，地处泰山余脉，属华北地层区鲁西地层分区，构造以古生代地层为主体向北倾斜，地块处华北板块（Ⅰ）鲁西隆起区（Ⅱ）鲁中隆起（Ⅲ）泰山—济南断隆（Ⅳ）泰山凸起（Ⅴ）的北缘，区内岩石侵入岩较为发育，从中生代燕山晚期到新太古代均有出露，并以前寒武纪侵入岩为主，大面积出露于东南部。地形地势复杂，村内高低落差大，施工机具辗转难度高，沟槽石方破除开挖困难，难以形成片区规模划管网建设。
图
1南山区地质图
1．2水文情况
南部山区内主要分布有四种类型含水岩组：第四系松散岩类孔隙含水岩组、上寒武-奥陶系及寒武系张夏组碳酸盐岩类裂隙岩溶含水岩组、寒武系馒头组、朱砂洞组碎屑岩夹碳酸盐岩类岩溶裂隙含水岩组，经长期溶蚀及多次构造运动形成以地下溶洞、溶沟和溶隙等为构成的地下输水网络，但上述四种含水岩组由于出露位置较高，富水性较差，单井涌水量均在500m3/d以下，甚至部分含水岩组单井涌水量小于100m3/d，且水位埋深多在50m以下，局部达150m以下，由此造成了南山区水文地质条件差，村民生活饮水困难的现象。
1．3建设现状
济南市南部山区管理委员会生态保护局农村饮水工程项目涉及五个乡镇，156个行政村，在原有（柳埠水厂、西营水厂、桃科水厂、夏家水厂、仲宫水厂）供水设施的基础上，通过新打水井进行单村、联村供水，实现156个村的水源保障，本工程预计完成管道铺设4000余km，建设设备场站117处，开挖水井110眼，以服务50000余户村民的正常生活用水，为济南市实现全面脱贫打好收官之战。
2建设模式
南部山区农饮水工程多以单村或周围相邻村落为一个建设主体，通过开挖水井采集地下水为供水补给，经深井泵提升送至高位水池（根据村落规模建设），调配流量，消毒间加氯消毒后达到居民生活饮用水水质标准，满足村民正常生活用水。
配电间
深井泵
清水池
原水井
消毒间
减压阀
增压泵
用户
图2单村供水设施系统图
在农饮水改造建设工程初期，考虑到服务村落点状分布，村与村之间距离较远且无人员及经济联系，村落间地形地势多样、岩层复杂，大范围开槽施工工期久，施工期间变数不定，难以短期内保障村民的正常生活用水，故采取单村或联村供水的建设模式以如期完成农饮水改造，解决沿线村民吃水问题。
但因此也暴露出后期运行维护中的水源监管及巡视问题。在建设过程中，因考虑到征地占迁及官网末端服务水头的问题，供水设施多建设在村内高位偏郊地带，周遭流动人员较少；且各村与村之间距离较远，管维单位很难实现用水点24h人员监守，水源安全难以保障。故单村及联村供水模式仅适用于农饮水建设初期，在后期改造升级过程中，利用初期工程管道构建村落之间供水网络，实现规模集中化供水，才是解决农村饮水安全问题的根本之法。
3工程中主要问题及解决方法
3．1地下水位扰动及保护
南部山区作为济南市主要的地下水源涵养区，地下水脉丰富，泉系复杂，因其特殊的地质构造，形成了大气降水—地表水─地下水─泉水的“四水”转化网络，其直接补给龙洞、千佛山一带
[1-2]，生态环保意义重大。
图3南山区水源涵养能力范围图
因此在节水保泉的大前提下，在南山区进行多点多范围开挖取水，应着重考虑井点对地下水位的影响，减少地下扰动，避免在同一含水层开设多眼水井；做好监控量测工作，在工程投入使用后，由运营单位做好每年的枯水期及丰水期前后
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