农谷建设方案.pdf

分享高质量文档

时间；2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作身页码：第1页共6页

农谷建设方案

一、实施创新驱动战略，建设“三化”同步示范区

“中国农谷”，是按照科学发展、跨越发展的要求，以农耕文化为底蕴、以泛农

发展为方向、以“三化”同步为原则、以改革创新为动力的“三农综合改革发展试验

区。经验表明，创新能力的不断提升和创新成果的不断涌现是促进“三化”同步发展和

经济增长的动力源泉。荆门市在探索“中国农谷建设进程中，要以创新驱动战略实现

重点领域、重点环节的突破，推动三化”同步发展。

（一）提高自主创新能力，加快新型工业化进程

首先，强化企业创新的主体地位。企业是最具创新冲动的细胞，应当成为科技创

新投入的主体，成为科技创新活动的主体，成为创新成果应用的主体。一是加快培育科

技型企业。深入开展创新型企业建设专项行动，大力实施科技型中小企业成长路线图

计划”，支持企业直接参与国家科技计划和重大工程项目，健全由企业牵头实施应用性

国家重大科技项目的机制。支持和引导创新要素向企业集聚，健全以企业为主体、以市

场为导向、产学研相结合的技术创新体系，推动建立一批由企业、科研院所和高校共同

参与的产业创新战略联盟，力促科技型企业快生快长。二是加快推进科技园区建设。

以荆门高新区、屈家岭开发区为重点，建设各类创新平台，真正把开发区和科技园区建

成高新技术的孵化区、高素质人才的创业区。三是加快发展科技服务业。发展信息服务

产业集群，构建科技服务公共平台，重点建好中国农谷”智创中心、中国农业科技成

果产权交易中

第1页共6页

分享高质量文档

分享高质量文档

编号：

时间；2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作身页码：第1页共6页

心、国际农业科技会展中心等一批重大项目。其次，要依靠科技创新和进步，大力发展

循环经济。荆门市是湖北省唯一的国家循环经济试点市。近年来，荆门市充分利用这一

“金字招牌”，引进了格林美等一批循环企业，建成了粉煤灰综合利用等6条循环产业

链。下一步，应继续高举循环经济这面大旗，走绿色、低碳的发展道路。一是“动“静”

结合，变废为宝。紧紧围绕化工、农产品加工两大千亿产业，大力发展静脉”产业，

突出抓好磷石膏、煤砰石等固体废弃物的循环利用,将资源“吃干榨尽”。二是贪“大

求“洋”，打造亮点。坚持以大项目推动大发展，重点抓好格林美“城市矿山”项目，

力争将该项目建设成全国循环经济发展示范项目。三是承上”启下”，延伸链条。加

快荆门化工循环产业园、荆襄磷化循环产业园和格林美电子废弃物循环产业园等示范园

区建设，形成上下联动、左右配套的循环经济产业集群。再次，要创新承接产业转移的

方式方法。中国农谷”建设既要引进产业，更要引进人才;既培植税源基地，也培植就

业基地，有选择的承接、引进一些劳动密集型产业，发挥本地劳动力资源比较优势，提

高产业在国内和国际的竞争力。荆门市要发挥农产品资源丰富的优势，积极引进龙头企

业和产业资本，承接发展农产品加工业、生态农业和旅游观光农业。

（二）创新农业体制机制，推进农业现代化进程

一是在农业经营模式上，要推动农地适度规模化经营。目前，荆门市许多地区结

合各自的实际情况，在土地流转上坚持依法、自愿、有偿的原则，坚持互换、转包、转

让、租赁、代耕、入股等多种形式并存，渐进式推进“三五集中模式:即“三五户合作

化经营、三五十户租赁化经营、三五百户股份化经营”。二是在农民转移途径