美国国防高级研究项目局2016财年航天预算项目.docx

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美国国防高级研究项目局2016财年航天预算项目

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中国航天系统科学与工程研究院李云刘海印王聪

2015年初，美国国防高级研究项目局(DARPA)发布了2016财年预算申请，对2013～2016年间的预算情况进行了总结和规划。该预算内容显示，2016财年航天项目预算相比2015财年总体有所缩减，但项目数量却在增加，项目内容从多个侧面反映了美国在军事航天领域的发展前沿。

一、2016财年DARPA航天项目预算概况

2016财年，DARPA预算申请总经费达到29.73亿美元，略高于2015财年29.16亿美元的预算经费。根据预算文件，DARPA预算经费对涉及生物、医学、通信、信息、电子、材料、认知、航空、航天、指挥控制等众多领域的17个项目元素进行投资，主要支撑基础技术研究、应用技术研究、先期技术研究以及管理支持等4类工作。从2015财年和2016财年DARPA预算结构（如图所示）可以看出，基础研究预算经费约占DARPA总预算经费的十分之一；应用技术研究和先期技术研究分别约占五分之二。这表明DARPA作为科研管理机构和美军“技术孵化器”，重点帮助企业或军种进一步推进新技术成熟应用。

在2016财年DARPA预算申请的17个项目元素中，与航天技术直接相关的项目元素主要有两项，即空间项目与技术(PE0603287E)和传感器技术(PE0603767E)，如下页表所示。空间项目与技术项目元素由战术技术办公室(TTO)管理，主要包括两方面任务：一方面通过利用先进空间系统大幅降低成本、带来高回报机会，另一方面提供变革性新型系统、满足当前和未来的军事任务需求。根据预算显示，在2016财年DARPA预算中为空间项目与技术项目元素新增了4个项目，分别是“静止轨道卫星机器人服务”(RSGS)、“先进空间推进技术”、“雷达网”以及“特征”(Hallmark)项目。然而，从总体预算经费上看，DARPA为该技术群2016财年申请约1.27亿美元，相比2015财年降低了约30%，其主要原因在于“空射辅助空间进入”(ALASA)项目和“空间疆域感知”(SDA)项目预算以及“凤凰”计划预算均有所减少。传感器技术项目元素由战略技术办公室管理，旨在改善监视和瞄准系统精度和时效性，提升战场态势感知、打击和伤害评估能力。该技术群2016财年预算新增了“小型卫星传感器”项目，将聚焦小卫星载荷技术攻关。

二、从2016财年预算分析近期DARPA航天发展重点

从2016财年DARPA预算申请的航天项目出发，结合美军卫星、运载器、空间态势感知装备和空间攻防对抗装备发展现状，可以发现美军规划未来军事航天发展的几个重要关注点。

1．发展高轨道和低轨道盲区探测，提高空间态势感知能力

美军地基监视装备发展较早且相对成熟，由地基光电／雷达探测与跟踪系统组成的全球地基空间监视网已具备对绝大多数在轨卫星的认知能力。近年来，美军天基监视装备亦得到大力发展，自2010年发射首颗“天基空间监视系统”(SBSS)卫星后，又于2013～2014年相继发射了“凝视”(STARE)技术验证星以及GSSAP与ANGELS等3颗高轨巡视探测卫星，加拿大“蓝宝石”(Sapphire)小卫星也为其提供重要的观测数据。天地监视装备平衡发展，极大地提高了美军空间态势感知整体水平。

不过，当前美国空间态势感知系统在地球低轨道与高轨道仍存在盲区，构建无盲区、精确识别与定位深空微小目标、低虚警率空间态势感知系统是美国当务之急。在DARPA“空间监视望远镜”项目下，美军2016财年将继续实施空间监视望远镜（目前在新墨西哥州部署试运行）向澳大利亚的搬迁，预计2017年完成并投入运行。与传统地基监视望远镜相比，该光学望远镜的探测灵敏度和覆盖率提高了一个数量级，数据采集速度提高了10倍以上，可解决已有设施不能探测、跟踪和定位深空微小目标的问题，缩小了美军空间监视网在南半球和东半球的覆盖盲区。

在“空间疆域感知”项目下，DARPA于2014年启动的“低倾角低轨目标无提示探测”(LIIO)项目拟用两年时间，快速研制部署新型基础设施，采用雷达、光学、射频等手段，探测跟踪低倾角低轨目标，弥补现有低地球轨道覆盖缺口并提高随机跟踪能力。DARPA针对LILO系统的研究目标为可探测lOOOkm高度直径lOcm的目标，天体测量精度优于6”，时间精度优于lOms，lOmin内可对任一目标进行3次以上独立探测，能精确测定轨道参数。

2．挖掘空间在轨操作业务化发展，进一步增强空间攻防对抗能力

美军在轨操作技术发展已历时多年，早期的“自主交会验证”(DART)等一系列项目主要验证与低轨和高轨合作或非合作目标的自主逼近、交会、对接、捕获以及绕