净化政治生态视阈下为官不为的生成机理与治理对策.docx

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净化政治生态视阈下“为官不为”的生成机理与治理对策

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薛冰

摘要:为官不为,是指党员领导干部在行使权力和履行职责的过程中怠于履行自身职责与义务,因而降低服务效能以致影响政府公信力的行为,对经济社会发展以及党在人民群众中的形象产生不良影响。个别党员干部对权力来源认知有误,缺乏引领经济社会发展能力和容错试错机制尚未建立是为官不为的生成机理。政治生态视域下构建防范和治理为官不为,需要进一步增强和树立党员干部的理想信念与宗旨意识,提升其干事创业、奋发有为的能力与水平以及完善选拔考核和评价机制等。

关键词:全面从严治党;为官不为;生成机理;治理对策

:D630:ADOI:10.13411/j.cnki.sxsx.2018.02.011

Abstract:Sincethe18thCPCNationalCongress,withthedeepeningofthestrictadministrationoftheparty,theanticorruptionsituationof“zerotolerance”,thepromulgationandimplementationoftheeightrules,disciplinarysanctionoftheCommunistPartyofChinaandtheaccountabilityregulationsoftheCommunistPartyofChina,someleadingPartycadreshaveanegativethought;officialslivingindirepoverty,officialsfacedwithgreatdifficulties,andbeingneglectfuloftheirduties.Thethinkingofbeingneglectfuloftheirdutieshasagreatinfluenceonsomeleadingcadres,whichisspreadinggraduallyamongsomePartymembersandcadresaswellasshakestherulingfoundationoftheParty,andwillhaveabadeffectontheeconomicandsocialdevelopmentandtheimageofthePartyinthepeople.Somepartycadreshavemisconceptionsaboutthesourcesofpower,andthelackofamechanismforleadingeconomicandsocialdevelopmentandfaulttolerancehasnotyetbeenestablished.Politicalecologicalhorizon,preventionandgovernance,theofficernottoneedtobefurtherenhancedandsetupthepartymembersandcadresofidealfaithandtheobjectiveconsciousness,improvetheirclerkstartsandpromisingabilityandlevel,andimprovetheselectionofassessmentandevaluationmechanism,etc.

Keywords:fullystrictgovernanceParty;governmentbeingneglectfuloftheirduties;generationmechanism;countermeasures

“為官不为”本质上就是一种工作态度或者心理状态,表现为行使权力和履行职责的党员干部不认真对待自身的工作,不能根据岗位职责自觉履行自身的义务,由此滋生无所作为的态度与行为。中国共产党第十八次代表大会的召开彰显了全面从严治党进入新时代,几年来在管党治党和惩治腐败方面取得了显著的成效。但是,我们不可否认在实际工作中“为官不为”的现象依然存在。习近平总书记在省部级领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研

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