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气瓶充装质量管理体系要求

及质量管理手册编写规范

一、质量管理术语

1．质量方针

质量方针，是由某最高管理者正式颁布的质量宗旨和方向。企业的质量方针（有

时又称质量政策）是企业各部门和全体人员执行质量职能以及从事质量管理活动所

必须遵守和依从的行动纲领。不同的企业可以有不同的质量方针，但都必须具有明

确的号召力。“以质量求生存，以信誉求发展”，“质量第一，服务第一”，“安全第一、

质量为本、用户至上”等等这样一些质量方针，很适于充装站对外的宣传，因为它是

对充装站的质量方针的一种高度概括而且具有强烈的号召力。但是，就对充装站内

部指导活动而言，这样的描述、概括就显得过于笼统，因此需要加以明确，使之具

体化。

2.质量目标

质量目标，是根据质量方针的要求，充装站在一定期间内在质量方面所要求达到

的预期成果。按照达到目标的期限长短，质量目标可分为短期目标（例如一年、一

季、一月）和中、长期目标。按照达到预期成果的特点。质量目标可以划分为“突破

性”目标和“控制性”目标。突破性目标，是为打破和超过现有的质量水平而制定的目

标。例如“用户投诉率每年下降1%”等。控制性目标，指的是为把质量水平和有关的

质量指标维持在一定水平上而制定的目标。这样的目标通常就成为日常控制的标准，

如“充装事故率为零”。总的说来，质量目标是质量方针的进一步具体化。

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3．质量管理（QM）

质量管理：确定质量方针、目标和职责，并在质量体系中通过诸如质量策划、质

量控制、质量保证和质量改进，使其实施的全部管理职能活动。

从上述定义中可以看到：质量管理是一个充装站与其所有成员都有关的管理职能

活动。必须由充装站的最高管理者必须承担的职责，还是充装站全体成员都应参与

才能认真实施的活动。

质量管理的内容首要是确定质量方针和质量目标，明确质量职责。然后，通过质

量控制（对内）和质量保证（对外），实现既定的质量方针和质量目标。

当然，质量管理也要考虑经济效益，要以较少的质量投入获取较多的经济效果。

4．质量控制（QC）

为达到质量要求所采取的作业技术和活动称为质量控制。这就是说，质量控制是

为了消除质量环节上所有阶段引起不合格或不满意效果的因素。以达到质量要求，

获取经济效益，而采用的各种质量作业技术活动。在充装站，质量控制活动主要是

对气瓶充装过程进行现场管理，是指为达到和保持质量而进行控制的技术措施和管

理措施方面的活动。

5.质量保证（QA）

为使用户确信充装站的服务能满足质量要求，而在质量体系中实施并根据需要进

行证实的全部有计划、有系统的活动，称为质量保证。显然，质量保证的主要目的

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是使用户确信产品或服务能满足规定的质量要求。如果给定的质量要求不能完全反

映用户的需要，则质量保证也不可能完善。

当然，质量保证是以质量控制为其基础的，没有质量控制，就谈不上质量保证。

充装站要开展质量管理，首先应制定质量方针，同时建立一个科学有效的质量管理

体系。而要建立质量管理体系，则应设置质量管理组织机构，明确其职责权限，然

后开展质量控制活动和内部质量保证活动。

充装站建立质量管理体系的目的，主要是为了保证气瓶充装过程的安全和为用

户使用安全提供保障。

二、气瓶充装许可规则(TSGR4001—2006)对气瓶充装质量管理体系的要求

B1编制的基本要求

质量管理体系的编制符合以下基本要求：

(1)质量管理手册正式颁布实施，并且能够根据有关法规、标准和本单位的实际

情况的变动、充装工艺的改进而及时修改：

(2)质量管理体系符合本单位实际情况，绘制了体系图，有充装工艺流程图，能