晋城市全域旅游发展路径研究.docx

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晋城市全域旅游发展路径研究

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贾璟琪王鑫魏旺拴郝雅婷

[摘要]“十二五”以来,晋城市旅游产业的发展取得了一定成绩,但是其发展态势也发生了深刻的变化,如何通过旅游业的改革创新、优化发展,不断满足人民对美好生活的需要,培育战略性支柱产业,是其发展面临的关键性问题。文章以晋城市旅游产业现状出发,找出限制因素,并探索性地找出了其发展路径,以期为晋城市全域旅游发展提供建议。

[关键词]全域旅游;晋城市;旅游产业

[DOI]1013939/jcnkizgsc201901040

结合乡村振兴战略和“农林文旅康养产业融合试点”,以旅游市场需求为导向,以现代农业产业化发展为基础,深入推进农业供给侧改革,有助于进一步发挥旅游在转方式、调结构、惠民生的作用,实现旅游业与城乡一体化的深度融合。[1]

1晋城市全域旅游产业发展现状

晋城人文自然资源交相辉映,文物遗存历史完整、数量丰富,具有发展全域旅游的先天优势。截至2017年年底晋城市现有A级景区20处,其中5A级1处,4A级景区7处;现有国家级森林公园2个、自然保护区2个,省级森林公园7个、自然保护区3个、湿地公园1个。此外,晋城市现有国家级重点文物保护单位66处,省级重点文物保护单位23处,国家级历史文化名镇3家、名村16家,省级历史文化名镇8家、名村44家,中国特色小镇3家,全国特色景观旅游名镇(村)3家。晋城市全域旅游的发展离不开以下要素的推进。

11政府积极推动

全域旅游工程是晋城市“十三五”期间“十大战略工程”之一,政府高标准编制《晋城市旅游业“十三五”发展规划》、出台《晋城市人民政府关于加快旅游业发展的意见》等保障政策。并且有效地从政府层面主导,引领企业投资,发展文化旅游,推动旅游业转型发展。如阳城县首次引进第七届北京国际山地徒步大会阳城站春、秋两季徒步活动,举办了全国汽摩联盟年会及山地自行车、摩托车比赛。

12旅游品质提升

注重优化旅游环境建设,2017年投资800余万元新改建高标准旅游厕所60座;建设旅游标识牌468块;创建特色旅游乡镇4个;特色旅游村18个;特色乡村旅游客栈41个。大力实施旅游畅通工程,高沁高速顺利通车,阳济、陵新高速加紧推进,晋焦高铁开工建设,晋城机场加快推进等一系列道路运输的基本完善,加快形成晋城市“快进快出”的旅游大通道和“快旅慢游”的旅游新格局。“太行1号国家风景道”正式开工建设,将对晋城市“三山环绕、两河汇聚”的自然山水格局进行有机串联,更是晋城市全域旅游产业的破冰之举。

13投资力度加大

“十二五”时期,晋城市旅游业累计投资约63亿元。煤炭能源类企业转型发展旅游的投资达60亿元。其中,阳城县投资25亿元,打造北留、润城美丽乡村连片区;投资3亿元,建成全长98公里东冶磨滩至董封上河“美丽乡村”连线道路;泽州县投资14亿元对山里泉景区、大阳古镇、栖龙湾景区进行基础设施建设,总投资96亿元开发丹河湿地玉带湖景区等。

2制约晋城市全域旅游发展因素

21旅游资源尚未有效整合

晋城市部分跨行政区划、跨开发主体单位的景区缺乏资源整合,尤其是景区与景区之间、县与县之间等缺乏相互衔接和融合。部分景区之间未形成有效对接且旅游资源所有权、管理权与经营权不能分离,存在资源整合困难。而且对客源市场的开拓各自为政,没有打好营销“组合拳”,没有形成具有市场竞争力的品牌线路产品。[2]

22旅游产业发展要素不完善

大多数景区的主要收入来自门票,旅游产品种类较少、层次偏低、创收能力不强。游客在晋城市停留时间短造成“景区热、城区冷”等情况出现旅游产业带动能力不强。景区内容单调,历史文化内涵不足,产品功能不强,文化内容明显不足,旅游文化、农业、工业等产业融合不足。具体来看:旅游要素中“游”的项目单一,同质化严重,千篇一律建小镇;“购”的旅游产品没有突出晋城铁艺、丝麻、黑陶、核桃工艺等,品牌意识不浓;“娱”的项目匮乏,一哄而上打铁花,文化内涵和互动参与性差。

23旅游基础设施建设薄弱

旅游综合服务系统,如旅游配送中心、购物中心、文化街区等,没有到位。旅游交通、通信、停车等服务设施也不完善,接待能力不强。在重大节日期间,活动“热”旅游“火”,结束后“冷锅冷炉”未能形成市场运作的连续性。[3]

3晋城市全域旅游产业发展路径

31整合现有旅游资源

按照全域旅游要求统筹规划,做好旅游规划与产业发展、基础设施、生态环境、城乡建设等规划的统筹衔接、多规合一,打破地域、行业、所有制等方面的界限,对晋城市文化旅游资源进行系统设计、有效整合,成立晋城市旅游发展集团,在市级层面实现晋城市域旅游营销系统化、一体化,实现“一个品牌对外、一个公司经营、一张门票通行”。如成立沁河古堡集群,在皇城相府景區的带动下将阳城、沁水两县联合并,把沁水的湘峪、郭壁、窦庄等重点历史文化名村列入皇城相府大景区

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