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浅谈水利工程安全运行与管理现代化关系

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1单晓芹2陈业

1.江苏省宿迁市泗阳县水利局李口水务站；2.江苏省宿迁市泗阳县水利局张家圩水务站

摘要：本文主要从基本适应条件方面、职能作用方面、基本途径方面入手，深层次地研究了水利工程的安全性运行其与管理的现代化之间所存在的内在关系，以能够更为准确地把握其二者之间的内在联系，加大水利工程的管理力度，不断开展水利管理体制的深化改革工作，以能够进一步笃实安全性运行其与管理的现代化之间的关系，营造良好地水利工程建设业发展的内部环境，从根本上保证水利工程的安全性运行，不断提升水利工程专项管理工作的现代化，让水利工程建设业可稳步迈向新的发展征程，实现可持续性发展。

关键词：水利工程；安全运行；管理；现代化；关系；

前言

为了能够更好地提升水利工程专项管理工作的实施效果，加快水利工程建设业的发展步伐，水利工程建设部门就应当愈加重视其安全运行及管理的现代化，结合以往的实践经验，总结分析二者之间的内在联系，以能够更好地将二者链接在一起。如此，便有效促进水利工程的安全性运行，切实地实现管理的现代化，为水利工程建设业在新时期背景下的良性发展铺设道路。

1、在基本适应条件方面

1.1需配备最佳的硬软件

水利工程项目的硬件，它主要包含着水资源的配置工程项目、防洪工程项目、水土的保持工程项目等这些基础性设施类建筑物、机电设备、金属结构，均属于水利的现代化根本物质基础。而水利工程项目的软件，它主要包含着管理体制、法律法规、管理制度、工程管理各项技术标准等这些管理依据及实施过程等，以突出水利管理部门的管理工作实施成效及业绩等。在一定程度上，可以说水利工程项目的硬软件存在着相辅相成的内在联系，有助于水利工程实现综合管理的现代化。而这些硬软件均是安全性运行的基本要素，也表明安全性运行其与管理的现代化之间存在着必然的联系。故需水利管理部门能够切实地认识到在基本适应条件方面，安全性运行其与管理的现代化之间需配备最佳的硬软件这一基本适应条件的关系，做到两手很抓、毫不松懈，切实地防止出现轻管而重建这一情况出现。

1.2需建设高素质管理人才梯队

当前，是水利建设业高速的发展时期，各类新工艺、新材料、新技术及设备等均不断地更新发展。面对着如今的发展局势，工程的管理者必须可更好地驾驭及利用这些新鲜的事物，方可从根本上保证所有水利工程均可处于安全性地运行状态之中。为此，就需水利建设单位更为注重内部高素质管理人才梯队的建设工作，不断引入综合素质及专业技能较高的人才进入至水利建设管理部门。同时，强化基层员工的专业技能培训工作，以充分地满足于工程管理的现代化发展水平实际需求。故可以说需建设高素质管理人才梯队，无论对于水利工程的安全运行，还是管理的现代化实现均是其基本的适应条件，也从中可表明水利工程的安全运行其与管理的现代化之间内在的重要联系，水利建设管理部门必须予以高度重视，才可将二者密切地链接在一切，为水利建设业的良性发展提供保障。

2、在职能作用方面

2.1防洪抗旱及减灾基本职能

通过安全性地运行，水利工程可实现防洪抗旱，尽可能地将功劳灾害所带来的各项损失所在至最小范围之内，构建起高标准、配套协调性地防洪减灾的工程综合体系。在一定程度上，可以说此举为社会为水利工程赋予水利二字之根本含义所在，是国家及社会公众对于水利工程建设业的美好期盼与所求，防洪抗旱及减灾该项职能作用的有效性发挥，是国家综合实力逐步强化的根本保障，是推进水利工程管理实现现代化的前提基础。从中即可看出，对于水利工程来说，安全性运行在防洪抗旱及减灾基本职能方面，可谓是管理的现代化根本基础，起着重要的促进作用，可加快水利工程建设业实现现代化管理的发展步伐。

2.2水资源的优化配置及合理利用基本职能

强化水利工程的运行管理专项工作，实现水资源的合理化配置，一直以来均是水利工程建设业发展的核心目标所在，也是人们生活及农业、工业化生产经营之根本需求，也是水利工程实现安全性运行的基本目标。在近几年来，全国各地相继出现较为严重的洪涝灾害，已经严重危险到人们日常生活的安全，对于农业及工业化的持续性发展也产生了极为不利的负面影响。为此，各级地方水利工程建设部门及防汛防旱的指挥中心，均依据当地地灾情发展情况，大力开展调水专项工作，以能够切实地满足于当地居民日常生活及农业、工业化发展等基本需求，也尽最大可能地满足于当地河道通航的基本用水需求，从根本上保证运河经济的大动脉可顺畅地运行。如此，便可看出对于水利工程建设业的持续性发展来说，在水资源的优化配置及合理利用基本职能方面，安全性运行其与管理的现代化缺一不可，二者必须有效性地链接于一起，才可营造良好地、最具安全性地水利工程运行环境，构建起现代化的管理工作模式，切实地发挥水资源的优化配置及合理利用该项职能，推动水利工程建设业