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安全风险辨识管控管理制度
1.目的
持续对公司范围所有危险源进行辨识、风险评价和风险控制的策
划,为消除事故隐患,依据《安全风险分级管控体系建设指南》制定
本制度。
2.术语与定义
2.1危险有害因数:简称危害因素。是指可能造成人员伤亡、疾病、
财产损失、工作环境破坏的根源或状态。这种“根源或状态”来自作
业环境的不安全状态、人的不安全行为、有害的作业环境和管理上的
缺陷。
2.2危害因素辨识:识别组织整个范围内所有存在的危害因素并确定
每个危害因素特性的过程。
2.3风险:某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。风险有两
个主要特性,即可能性和严重性。可能性,是指危险情况发生的概率。
严重性,是指危险情况一旦发生后,将造成的人员伤害和经济损失的
大小和程度。
2.4工作危害分析法:是指通过对工作过程的逐步分析,找出其有危
险的工作步骤,进行控制和预防。适合于对作业活动中存在的风险进
行分析。
2.5安全检查表分析法(SCL):依据相关的标准、规范、对工程、系
统中已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有
关的潜在危险性和有害性进行判别检查。适合于对设备设施存在的风
.
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险进行分析。
2.6风险评估:评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。
3.职责
3.1公司主要负责人组织本公司危险源的辨识、风险评价和风险控制
的工作。
3.2安全办是本公司危险源辨识、风险评价和风险控制的工作的归口
管理部门。
3.3各部门负责其管辖范围内的危险源辨识工作,参加风险评价和风
险控制工作。
4.工作程序
4.1危险源辨识和分析按评价过程
确定生产作业过程→识别危险源→安全风险评价→登记安全风险。
4.2危险源的辨识
4.2.1各部首先摸底排查部门的岗位和各岗位作业活动内容,工段填
写《作业岗位清单》和《岗位作业内容清单》。根据清单所涉及内容
进行危险源辨识,危险源的辨识应考虑以下方面:
4.2.1.1所有活动中存在的危险源。包括公司管理和作业过程中所有
人员的活动、外来人员的活动;常规活动(如正常的工作活动等)、
异常情况下的活动和紧急状况下的活动(如开停车、抢修等)。
4.2.1.2公司所有采购、使用、储存、报废的物资(包括公司外部提
供的)中存在危险源,如燃料、设备设施等。
4.2.1.3公司所有工作场所的设备设施中存在危险源,如建筑物、车
.
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辆等。
4..2.1.4各种工作环境因素带来的影响,如高温、噪声、粉尘、有
毒有害物、低温、照明等。
4.2.1.5识别危险源时要考虑五中典型危害、三种时态和四种状态
⑴五种典型危害
a有毒有害化学品危害:化学品的挥发、泄漏所造成的人员伤害、火
灾等;
b物理危害:造成人体辐射损伤、冻伤、烧伤、中毒等;
c机械危害:造成人体砸伤、压伤、倒塌压埋伤、割伤、刺伤、擦伤、
扭伤、冲击伤、切断伤等;
d电气危害:设备设施安全装置缺乏和损坏造成的火灾、人员触电、
设备损害等;
e管理不良危害:不适宜的作业方式、作息时间、作业环境等引起的
人体过度疲劳危害。
⑵三种时态
a过去:作业活动或设备等过去的安全控制状态及发生过的人体伤害
事故;
b现在:作业活动发生变化、系统或设备等在发生改进、报废后将会
产生的危险因素。
⑶四种状态
a日常操作:工艺操作、设备设施操作、现场巡检。
b异常情况处理:停水、停电、停气(汽)、停风、停止进料的处理,
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设备故障处理。
c开停车:开车、停车及交付前的安全条件确认。
d作业活动:动火、受限空间、高处、临时用电、动土、断路、吊装、
盲板抽堵等特殊作业;采样分析、巡检、测温、设备检修、装卸车、
包装、库房叉车运转、输送皮带检查等危险作业;场地清理及绿化保
洁、设备管线外保温防腐、机泵机组维修、仪
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