我国卫星移动通信系统用频形势分析.docxVIP

??

?

??

我国卫星移动通信系统用频形势分析

?

?

?

?

?

??

?

?

?

田伟王健韩朝晖

摘要：卫星移动通信系统是国家重要的战略性基础设施，在交通运输、抢险救灾、科学考察等诸多领域都具备其特有的[来自www.Lw5U.coM]优势，对国家的经济建设、社会发展和安全保障至关重要。而频率资源是支撑卫星通信系统得以正常运行的最根本保证。本文对国际国内卫星移动通信业务的频率划分情况和我国卫星移动通信系统频谱资源储备情况进行了总结，对我国卫星移动通信系统主用的频谱资源目前在国内和国际面临的诸多问题进行了分析，并针对问题的解决提出了合理化建议，对我国后续制定卫星移动通信系统频谱资源保护策略，保障我国卫星移动通信系统的有效用频具备重要的参考意义。

关键词：卫星移动通信系统；频率资源；国际形势

一、概述

卫星移动通信系统是国家重要的战略性基础设施，对经济建设、社会发展和国家安全至关重要。但目前为止，国内经批准进行商业运营的全球星、海事卫星等卫星移动通信系统均为国外系统，这些系统的卫星测控站、主关口站均由国外控制，通信保障能力受制于人，通信安全存在重大隐患。自主的卫星移动通信系统是提高国家突发事件应急能力，提升国家安全保障能力的重要支撑手段，而且在交通运输、抢险救灾、科学考察等社会服务方面也具备特有优势。因此，我国决定要建立我国独立自主的卫星移动通信系统，并组织相关卫星操作者进行系统可用频谱资源的论证和储备工作。但由于我国卫星移动通信系统建设起步晚，大部分卫星移动业务频率资源已经被现有欧美等国家和国际组织的卫星移动通信系统抢占，且近年来地面移动业务发展迅速，频率资源缺口逐年加大，因此国际国内卫星业务和地面业务之间的频率资源争夺也愈演愈烈，我国卫星移动通信系统的用频形势也愈发严峻，值得引起各方的高度重视。

二、卫星移动通信业务频率划分情况

卫星移动通信系统的频率和轨道资源是极为稀缺的战略性资源，1.5GHz和2GHz频段更有卫星移动通信系统“黄金频段”之称。根据国际电联《无线电规则》频率划分规定，1-5GHz频段范围内，在全球均以主要业务形式划分给卫星移动通信业务的频率资源共计2×87.5MHz，详见下表1。

从表1可以看出，虽然在1-5GHz频率范围内共有4对频段上下行各87.5MHz的频率资源可以用于卫星移动通信系统，但我国卫星移动通信系统实际可用的频段资源只有第4对上下行各30MHz的频率资源，原因分析如下：

第1对上下行各7MHz的频率资源在我国主要用于卫星气象业务，卫星移动业务目前是次要业务划分，且在国际上还需要保护射电天文业务以及美国的航空遥测业务。第2对上下行各34MHz的L频段频率资源已经被海事卫星通信系统、Thuraya移动通信系统等占用，是目前大多数静止轨道卫星移动通信系统使用频段。另外，一、三区关于该频段的使用是在国际电联框架下，通过“静止轨道卫星移动通信系统磋商会”的机制实现各系统的频率分配，是首个在区域内解决频率共用分配问题的多边磋商机制。尽管此磋商机制不是公认的国际组织，但签署国之间通过协定来认可和约束成员国所属卫星系统在该频段内的运行，并以联盟的方式共同维护成员国的利益。联盟之外的任何一个卫星移动通信系统想要在该频段内获得可用频率，都必须首先加入该磋商机制，并与所有成员国的卫星移动通信系统完成协调后，方可获得可用频率；否则，即便卫星网络资料地位高于联盟内的部分卫星网络，也将受到联盟内其他地位优先网络的制约和牵制，无法实际完成协调。而我国目前为止还没有加入这一磋商机制。

第3对上下行各16.5MHz的频率资源主要被全球星、铱星系统占用，且这些系统已经在全球范围内有广泛的、成熟的商业运营。我国该频段资源主要用于北斗卫星导航系统。

第4对S频段频率资源是IMT系统使用频段，该频段可以用于IMT系统的空间部分或地面部分：

-在空间系统部署方面。虽然在欧美地区曾经有卫星移动通信系统投入使用，但因卫星故障、资金短缺等原因，目前欧美地区没有卫星移动通信系统在实际运营，法国和俄罗斯表示有后续卫星移动业务使用规划，但目前没有实际在轨卫星。亚太地区只有个别国家在个别频点尝试开展卫星通信业务，但没有明确的后续系统规划，日本近期表示计划在其卫星导航系统QZSS卫星上搭载S频段载荷用于卫星移动通信，目前也没有实际在轨卫星。

-在地面业务应用方面。根据亚太电信联盟无线电工作组进行的调查结果显示，亚太地区目前仅个别国家在试点开展地面业务，没有国家表示在此频段有明确的地面系统应用规划。

因此，无论从空间业务还是地面业务看，该频段都相对空闲，属于部署卫星移动通信系统的唯一理想频段。

三、我国卫星移动通信系统建设及资源规划情况

目前为止，我国已经有两颗搭载S频段载荷的静止轨道卫星可以提供卫星移