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基层党委换届选举主要工作程序及应注意的问题

一、换届选举党组织对象和形式

根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定以及

各基层党委的实际情况，参照以往换届选举工作，召开党员代表

大会。

二、换届选举召开党员大会的党委名单

三、换届选举工作时间安排

具体换届选举工作分三个阶段进行：

（一）准备动员阶段

（1）根据区委换届选举工作会议精神，成立组织机构，制

定党委换届选举工作方案；

（2）筹备召开党组织换届选举工作会议，安排部署换届选

举工作，并进行换届选举业务培训。

（二）组织实施阶段

（1）基层党委召开党委会，形成关于召开党员代表大会（党

员大会）的决议，向上级党组织呈报召开党员代表大会（党员大

会）的请示。具体时间另行通知。

（2）基层党委召开所属党组织书记会议，部署换届选举有

关事宜。

（3）基层党委对所属党组织班子进行考察、调整。

（4）指导所属选举单位按照分配的名额和规定的提名程序

提出代表候选人预备人选。

（5）党支部召开党员大会进行换届选举。

（6）按照《关于中国共产党**第*次代表大会代表选举工作

的通知》精神，做好代表候选人酝酿推荐工作。

（7）基层党委向上级党组织呈报下届“两委”组成人员候选

人预备人选

的请示，上级党组织进行审查批复。

（8）基层党委召开党委会，落实筹备党员代表大会最后阶

段的各项工作；将工作报告分别报上级党组织审定。

（9）基层党委召开党员（代表）大会进行换届选举。各党

委于**时间前进行换届选举。

（三）检查验收阶段

（1）呈报换届选举工作情况报告和“两委”选举结果。

（2）做好换届选举工作总结，搞好文件材料归档和汇编工

作。

四、党员代表大会代表名额的构成及产生程序

（一）代表名额的构成

按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及中央、省、

市委要求，我区召开党员代表大会的基层党委确定的代表名额与

上届持平。代表构成的指导性比例为：各级领导干部应占45%

左右，各类专业技术人员应占20%左右，各条战线的先进人物

应占20%左右。其中，

生产和工作第一线的党员代表一般不少于55%；女党员和

少数民族党员所占比例一般不少于选举单位妇女、少数民族党员

占党员总数的比例；根据各基层党委的工作实际，原则上掌握

45岁以下的代表一般不少于50%。同时，要注意代表的广泛性，

尽量减少与人大代表和政协委员的交叉。对党员人数较少的单

位，要从工作需要出发，可以分配适当的代表名额，以利于广泛

听取各方面意见。

（二）代表产生的程序

在选举代表时，党支部（党总支部）组织全体党员按照党

委分配的代表名额和有关要求自下而上，自上而下，充分酝酿协

商，按照多于代表30%以上的比例提出候选人推荐人选名单，

与党委沟通。根据党委提出的代表构成比例要求，按代表名额

24%以上的差额比例，提出代表候选人初步人选名单。党支部（党

总支部）在广泛征求党内外群众意见的基础上，写出考核材料，

召开委员会确定代表候选人预备人选名单，要在适当范围内进行

公示，并报党委审查。审查通过后，召开党员大会，对候选人预

备人选进行充分酝酿，根据多数选举人的意见确定候选人，进行

差额选举。选出的代表报党委审批。

关于代表资格审查问题，由各基层党委成立代表资格审查小

组，负责对代表的选举产生程序和代表资格进行审查，并在党员

代表大会预备会议上报告审查情况。

五、换届选举主要工作程序

（一）筹备阶段

1、制定换届选举方案。按照区委要求，根据《中国共产党

章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《**区基层

党组织换届选举工作方案》，研究制定本党委换届选举工作方案。

2、召开党委会，研究换届选举的有关事宜，主要包括通过

换届选举工作方案、做出召开党员代表大会的决议、提出换届选

举筹备工作意见等。

3、成立组织。成立换届工作筹备领导机构和工作机构，负

责大会的筹备工作。

4、呈报请示。在党员代表大会召开前向区委组织部呈报关

于召开党员代表大会的请示。（一周内，7日报请示）