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FIDIC新版红皮书专用条款的实践应用研究

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黎婉婧

摘要：FICID合同范本作为国际知名合同范本在实践中被广泛运用和认可。FIDIC红皮书是FIDIC合同系列之中施工合同范本，在实践中运用颇为广泛。在合约管理中，大多数研究集中在对合同通用条件的分析，而忽视专用条款的应用。然而，在实践中正是专用条款更能体现业主的要求和合约的核心。立足于新版红皮书，通过分析施工合同条件中通用条件的特点，以及与专用条件之间的关系，重点探讨如何运用红皮书专用条款，達到合同履行的最佳状态。

关键词：红皮书；通用条件；专用条款

：D9

：A

doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2017.19.077

1FIDIC新版红皮书的条款特点

FIDIC合同范本目前在国际工程领域运用非常广泛。其中新版红皮书在施工阶段为大部分参与方所熟悉并使用。新版红皮书在充分考虑工程参与各方利益分配和风险分担基础上，总结以往经验，更加强化合约管理和工程师的地位，公平实现合同目的。同时，新版红皮书在条款上，体例更严谨，条款联系更紧密。最重要的是，新版红皮书在通用条件和专用条件方面，更强调相互之间的衔接和实践效用。

新版红皮书通用条件和专用条件有着密切联系。在FICID合同范本中，核心的部分是通用条件，也是为大多数人所学习和熟练的部分。通用条件，顾名思义即可普遍适用于各类项目的合同条件。换言之，通用条件是建立在普世的基础上，为普遍存在的情况基础上的管理方式和风险分配。它不会体现工程的特殊性，以及各方的独特的利益需求。正因为如此，FIDCI在编制合约范本时，既编制了通用条件，也为各方利益的特殊化留下了空间——利用专用条件来体现不同于通用条件的要求。

不同的是，FIDIC对编制专用条件并没有详细的指导，仅仅在《专用条件编写指南》中指出编制专用条件的基本方向。而在实践中，如何编写专用条件掌握在合约双方的谈判中，甚至更多的为业主所掌控，成为体现己方利益最大化的方式。正是由于这种原因，在专用条件的编写上，往往会体现更多的业主思想，甚至出现明显不合理的情况。业主善于专用条件体现己方利益，施工方也应利用专用条件保护己方利益，而两者的平衡在实践中非常值得探讨。

2新版红皮书专用条款的适用范围

如前文所述，专用条款与通用条款密切联系，其编制应与通用条款相协调。因此，专用条款在适用上与通用条件没有严格的界限，也可以按照通用条款的体例一样，按照角色条款和施工过程条款进行编写。当然，专用条件的适用不应与通用条件相抵触，不能违背FIDIC红皮书的基本精神。然而，在实践中，由于由业主提供合同条件，因此，业主往往会抓住专用条件这一方式，更多的为己方争取利益，更多得规避己方得风险。从招投标的角度来说，投标人对于合同条件的适用是很被动的。不过，FIDIC关于合同条件，给双方留下了谈判的空间，“在不进行实质性更改的基础下，可以进行合同谈判”，对此，我们可以理解为，在不更改合同价格与数量的基础上，对部分合同条件可以进行谈判。此时，合同谈判的重点往往就落在了专用条款之上。承包商如想在合同条件中得到对自己有力的合同地位，则专用条件的谈判尤为重要。

FIDIC专用条件编写指南中，提供了全面的专用条件编制内容。主要包括：一般规定中，对定义的重修释义、合同文件优先顺序、各自责任、必威体育官网网址条款；业主条款中，业主不能提供现场的独家占有情况、业主的其他承包商范围；工程师条款中，需要业主批准的工程师权力、增加管理会议条款；承包商条款中，承包商的一般义务，尤其是设计义务、履约保证的形式、承包商代表的要求，尤其是语言要求、分包商的同意、质量保证体系、业主提供设备范围；指定分包条款中，业主对承包商的保障；工期条款中，误期损失责任；价格条款中，支付数额和时间安排、更改计价方式后的合同计价，如更改为总价合同后应删除第12条；增加违约责任；争议解决条款。

当然，业主在编写专用条款时，还会增加部分特殊的要求，比如：施工过程中的附随义务。在通用条件中，有很多义务没有在条款中明示，而其违反有可能遭对方工作的影响，而引发违约。例如，新版红皮书第8.1条，虽规定了工程师下达开工的命令，但并没有明确双方应对满足开工条件应进行的准备工作，如果因为非己方的原因导致工程未按规定时间开工，如何承担相应的责任。对此，笔者将在后文重点阐述，从业主管理角度出发，对专用条件提出的独特要求，以及在此基础上承包商的应对。

3专用条件在实践中的运用

根据业主对项目工程的三大目标，即质量、价格、工期三因素来看，实践中比较多的将便是围绕这三方面进行相应的专用条款编制。针对不同的工程特点和业主不同层次的要求，新版红皮书专用条款在实践中的运用具体表现为以下几个方面。

3.1业主对计量和估计的要求

新版红皮书在计量和计价上采取的是单价合同的