文博事业在创建国家历史文化名城中的作用与机遇一以中山市创建国家历史文化名城为例.docxVIP

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文博事业在创建国家历史文化名城中的作用与机遇一以中山市创建国家历史文化名城为例

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周剑

［摘要］2008年中山市提出创建国家历史文化名城的目标，历时3年终于2011年3月被正式纳入国家历史文化名城的行列。在此之间，中山的文博事业做了大量的工作并积极发挥了自己应有的作用。以中山市创建国家历史文化名城为例，对文博事业在创建国家历史文化名城中的作用和机遇进行初探，以期了解文博事业在发展过程中所面临的机遇与挑战。

［关键词］国家历史文化名城；文博事业；作用与机遇

G127：A：1672-8653（2013）01-0030-03

1982年2月，“历史文化名城”的概念正式被提出，它是指“保存文物特别丰富，具有重大历史文化价值和革命意义的城市”。为了保护那些曾经是古代政治、经济、文化中心或近代革命运动和重大历史事件发生地的重要城市及其文物古迹免受破坏，国务院先后公布了119座国家历史文化名城名录。这些城市，有的曾被各朝帝王选作都城；有的因拥有珍贵的文物遗迹而享有盛名；有的则因出产精美的工艺品而著称于世。认定历史文化名城，条件相当严格，它要求拥有丰富完好的文物古迹，有传统城市特色并拥有一定的代表城市传统的历史地段和街区，保护和合理利用这些历史文化遗产对城市发展和建设有重要作用和影响。

2008年，中山市提出了创建国家历史文化名城的战略目标，经过几年不懈努力，2011年3月国务院正式批复同意将中山列入国家历史文化名城。发展文博事业，不但是创建国家历史文化名城的重要组成部分，而且发挥着十分重要的作用，同样也面临着较好的机遇。下面就文博事业的作用与机遇两方面谈谈个人看法。

一、文博事业在创建国家历史文化名城中的作用

1、文博专家参与历史文化名城相关规章制度的制定，为创建国家历史文化名城工作提供制度保障

创建国家历史文化名城要求建立成熟完善的保护规划体系，并要求制定一系列规章制度保障历史文化名城保护工作的顺利进行。据此，中山市政府于2008年6月发布了《关于创建国家历史文化名城的实施意见》，为中山市创建国家历史文化名城的指导性文件，它明确了创建工作的目标、任务、计划及相关措施等。另外，中山市政府组织相关部门和单位进行《中山市实施中华人民共和国文物保护法办法》、《中山市历史文化名城保护规划》、《中山市历史文化名城名镇名村保护暂行规定》等一系列地方规章制度的制定工作。文博专家因其专业资历必然被纳入到历史文化名城保护专家委员会，并参与到各项规章制度和保护规划的制定工作中。文博专家对于历史文化名城保护是不可或缺的力量，他们拥有丰富的别人无所具备的的专业知识，具有领域内较高的专业素养，对于历史文化名城名镇名村的保护规划可以提供独到的必需的专业意见，譬如哪些文物具有什么样的价值，值得保护和修缮；历史文化街区风貌如何保持维护等等。他们就文化遗产的保护、抢救、利用和管理等方面提出的一些科学、合理、有效的办法和措施可以充实完善历史文化名城保护规划和相关规章制度。因此，由文博专家参与制定的历史文化名城保护规划等系列地方规章制度的公布实施，必然会为创建历史文化名城工作提供专业性指导和完善的制度保障，进而有利于历史文化名城创建工作的顺利推进。由此可见，文博专家作为制定相关规章制度和保护规划的参与者在创建国家历史文化名城中发挥了重要的作用。

2、文物考古工作丰富中山市的历史文化内涵，为创建国家历史文化名城填补历史空白

中山市自1982年以来，全面开展了市域内的文物调查和文物考古工作。1984年中山市博物馆成立后，相继调查发现了南朗龙穴遗址等古遗址15处，古墓葬5座，古建筑34处，摩崖石刻3处，近现代重要建筑25处[1]。在广东省文物考古研究所的支持下中山市博物馆于1990年和2004年两次对南朗镇龙穴遗址进行了大面积钻探和正式发掘[2]。遗址堆积第三层中出土了彩陶圈足盘、彩陶碗、绳纹夹砂陶釜、石锛、石斧、石陶拍等珍贵的遗物，其中尤以彩陶圈足盘、彩陶碗为典型。根据龙穴遗址出土的遗物与周边地区类似遗址出土遗物对比分析，可推断中山这片土地上至少在距今6000年亦即新石器时代晚期就有人类活动。当时先民生活活动遗留下来的这些宝贵的遗物向世人证明，中山的历史由清版《香山县志》记载的汉代可以追溯到更早的新石器时代。可见，文物考古工作将中山的历史提早到新石器时代，大大丰富了中山市的历史文化内涵，为创建国家历史文化名城填补了先秦历史的空白。

3、通过文物普查，摸清文物家底，为创建国家历史文化名城打下坚实的基础

自2007年底第三次全国文物普查开展以来，中山市文博单位迅速组织骨干力量组成文物普查队，走遍了24个区（镇）的279个社区（行政村），摸清了全市