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《反应性管理导则》编制说明

（征求意见稿）

一、工作简况

1、任务来源

按照中国核能行业协会通知要求根据中国核能行业协会的要求，江苏核电有限公司联合海阳核电、宁德核电、海南核电共同承接《核电厂操纵人员模拟机培训指南》的编写任务。本指南的编写工作始于2023年1月。

2、主要工作过程

本标准的制定过程主要分为初稿编制阶段、征求意见阶段、标准审查阶段、标准报批阶段。截止目前，本标准已完成征求征求意见稿编写，详细说明如下：初稿编制阶段（2023年1月—2023年4月）

初稿编制阶段主要任务是成立标准编制组、制定编制工作任务、明确编制进度、制定编制计划。完成项目立项，起草标准初稿。

征求意见阶段（2024年7月—2024年7月）

2023年4月，核能行业协会召开标准评审会，来自多家单位共9位专家及标准编制人员参会。与会专家和标准编制人员对标准内容进行了认真讨论，对标准框架结构、适用范围、实现方式等问题，提出了具体修改意见和建议。

编制组根据会议意见对标准进行了修改和完善，在此基础上形成征求意见稿，于2024年7月份将征求意见稿提交至中国核能行业协会标准备化委员会。

3、主要参加单位和工作组成员及其所作的工作等

标准主要参加单位名单：

江苏核电有限公司、中国核能行业协会

工作组成员：

周阳

鲍振利周亚军郑家学

总体协调专家指导导则编写导则编写

庞伟王帅

导则编写导则编写

二、标准编制原则和主要内容

1、标准编制原则

本标准的编制符合核电行业模拟机培训工作管理原则，本着合法性、合理性和可操作性的原则进行制定工作。

（1）合法性

本标准与现行的核安全法规、规章及相关标准保持一致，并参考了国、内外的操纵人员培训的良好实践。确保操纵人员模拟机初训、复训等项目的整个流程合法并符合核安全监督的要求。

（2）实用性

本标准基于建立核电厂操纵人员模拟机培训的标准流程，内容全面涵盖培训准备、实施、考核、总结的所有环节，使用清晰、简介的表格，避免过度的技术化或复杂的术语，确保易于理解，具有很高的可操作性，能够适应不同核电厂的具体培训项目实施。

2、标准主要内容的依据

标准编写的格式应遵从GB/T1.1-2009的要求，同时对标准的各个章节技术和内容主要依据进行详细说明。

按照GB/T1.1-2009规定，本标准总体结构如下：

——前言——1适用范围

——2规范性引用文件——3术语和定义

——4培训基本原则和目标

——5模拟机培训管理总体要求——6操纵人员模拟机初始培训——7操纵人员模拟机再培训

——8模拟机其它专项培训

——9参考文献

——10附录（包括模拟机偏差项管理、模拟机教员教学工作规范、模拟机学员培训须知等）

3、解决的主要问题

本指南旨在规范核电厂操纵人员的模拟机培训流程，为压水堆核电厂操纵人员的模拟机培训工作提供统一指导。提高培训质量和效率，从而提升操纵人员的专业技能和核安全素养，保障核电厂的安全、可靠和经济运行。

三、主要试验（或验证）情况

本标准基于操纵人员的模拟机培训的行业实践，不涉及试验验证。

四、标准中涉及专利的情况

本标准不涉及专利问题。

五、预期达到的社会效益、对产业发展的作用等情况

随着中国核电事业的发展，压水堆核电厂对于涉及操纵人员培训工作的管理要求走向标准化、精细化，通过本标准为核电厂操纵人员模拟机培训提供指南，推动模拟机培训工作合规、有效的开展。

六、与国际、国外对比情况

1）未查询到国外关于反应性管理的导则、标准；

2）查询国内各核电企业有企业内部反应性管理程序，本标准在此基础上对压水堆核电厂反应性管理进行标准化规范；

3）标准可根据行业必威体育精装版研究和实践进行升版。

七、在标准体系中的位置，与现行相关法律、法规、规章及标准，特

别是强制性标准的协调性

本标准与现行相关法律、法规、规章及相关标准协调一致。

八、重大分歧意见的处理经过和依据

无。

九、标准性质的建议说明

建议本标准的性质为团体标准。

十、贯彻标准的要求和措施建议

建议本标准以推荐性团体标准发布，本标准可供核电厂操纵人员模拟机培训相关人员参考使用。

十一、废止现行相关标准的建议

无

十二、其他应予说明的事项

无