《基于法院应用场景的数字机器人中心应用规范》（征求意见稿）.docx

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基于法院应用场景的数字机器人中心应用规范

1范围

本文件规定了基于法院应用场景的数字机器人中心相关工作要求，包括实施原则、组织结构、开发管理、应用管理、运维管理、知识管理等内容，确保数字机器人项目的顺利实施、高效运行和持续改进，以提升法院业务处理的自动化水平，提高工作效率和准确性。

本文件适用于基于法院应用场景的数字机器人中心的建设、管理和保障等内容，为法院应用数字机器人辅助办案提供指引和参考。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。3.1

数字机器人digitalrobot

一种运行在计算机上的程序。它采用RPA（RoboticProcessAutomation，即机器人流程自动化）技术，针对业务规则确定、操作重复的工作，由程序模仿用户在计算机上的鼠标点击及键盘输入等操作，实现由程序替代人力完成此类工作。

3.2

数字机器人中心digitalrobotcenter

一个内设独立组织机构，职责范围包括数字机器人的开发、运维、管理、培训等工作。

4实施原则

基于法院应用场景的数字机器人中心应遵循集约管理、运行高效、安全可靠的原则，加强数字机器人工作的统筹规划，优化人员搭配和工作流程，通过数字机器人提升办案质效，实现以“科技变革”促进“制度改革”。

5中心职能

数字机器人中心具备以下职能：

a)需求管理：负责对各部门提出的需求进行记录、分析、审核、排序；

b)开发管理：针对已确定的需求，完成数字机器人的开发及部署；

c)应用管理：负责管理全院已开发的数字机器人，包括机器人上线展示、版本控制、机器人下线等内容；

d)运维管理：负责数字机器人上线运行后的运维保障工作；

e)知识管理：建立数字机器人知识库，包括在项目实施过程中的各类文档、开发规范、运维经验等；

f)培训服务：为中心成员和其他干警提供数字机器人培训服务和技术咨询服务；

g)制度修订：针对数字机器人上线运行后对原有工作流程和岗位职责带来的影响，及时推动制定或完善相关工作规程。

6组织结构

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数字机器人中心组织架构包括：

a)行政主管小组：由分管领导、审判管理部门负责人和相关工作人员组成，主要负责制定本院数字机器人应用规划，协调审判执行部门需求，统筹推进数字机器人项目实施；

b)流程分析小组：由常设人员和流动人员组成，常设人员为审判管理部门工作人员，流动人员为拟开发应用数字机器人项目的审判执行部门对接人员；主要负责开展部门业务流程梳理，进行业务流程优化和数字机器人改造的可行性分析等工作；

c)技术开发小组：由审判管理部门技术人员和数字机器人开发工程师组成，主要负责数字机器人应用项目的开发测试、运维管理和应用培训等工作；

d)合规审查小组：由审判管理部门和纪律督察部门工作人员组成，主要负责对拟开展的数字机器人应用项目进行合规性审查、建立健全基于数字机器人的审判执行工作规范等工作。

7数字机器人项目流程管理

7.1需求提出

业务规则确定、简单机械重复的工作可以较好地采用数字机器人替代。使用部门在办公办案中对符合上述特点的工作可向机器人管理中心提出开发需求。已开发并公布的数字机器人，一般不进行重复开发，需求部门可直接申请使用。

7.2需求评估

机器人管理中心流程分析小组对需求进行详细分析，综合评估数字机器人需求的复杂性、技术可行性、时间开销以及流程可实际自动化的程度，并给出是否进行开发的技术评估结论。

7.3合规审查

在经流程评估确认技术可行之后，由合规审查小组对需求进行合规审查，审查通过后方可进行后续开发。审查小组认为数字机器人需求违反相关纪法规定的，应及时终止开发工作并通知需求部门。

7.4流程设计

经评估认定可以开发数字机器人的需求，流程分析小组与需求部门对工作流程中相关环节的操作细节做进一步确定规范，包括输入数据、数字机器人运行后结果状态数据等。并了解潜在的异常，作为后续的开发依据。

7.5机器人开发

技术开发小组基于流程设计阶段确定的需求，选择无人值守或人机交互的机器人工作模式，对实际数字机器人进行开发。

7.6机器人测试

数字机器人部署上线前根据复杂度确定1-2周的测试期，期间由技术开发小组重点监测数字机器人运行状态，发现并捕获在流程设计和开发中可能遗漏的潜在异常，直到达到高度的可靠性为止。

7.7机器人发布

机器人管理中心将所有正式版本的机器人运行文件及使用说明在网上公布。

7.8应用推广

积极开展数字机器人应用推广，鼓励干警下载应用正式发布的数字机器人。

7.9制度