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民营企业实施全面预算管理的优化策略

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林跃

全面预算管理作为运用现代科技手段，集经营预算、资本预算、财务预算于一体的先进综合管理系统，是企业优化资源配置、提高运行质量、改善经营效益、加强风险管控的有效管理工共和管理机制，已越来越受到现代企业的关注。本文简要阐述了当下民营企业全面预算管理现状，并对民营企业做好预算管理的措施进行研究探讨。

民营企业

全面预算管理优化管理

前言

改革开发以来，尤其是实行市场经济体制以后，我国民营企业发展迅速，取得了令人叹服的成绩，民营企业的发展从数量上到规模上都为世人所瞩目，这在增强我国经济实力、加速技术创新、推进地方经济发展等方面起到了重要的推动作用。但在市场经济体制下，企业在发展过程中面临着严峻的挑战，市场竞争更加激烈，为提高民营工业企业在市场竞争中的优势，促进民营企业的健康发展与稳定发展，就需要加强企业的预算管理。

预算管理在民营企业的重要性

企业执行全面预算管理，在公司内部有战略目标，将收入指标、成本指标、人力指标、固定资产指标、技术指标通过量化的方式逐月分解，形成年度的全面预算管理，从而将能量化的各类指标形成公司内部能利用的绩效考核指标，与各部门的KPI以及月度、年度的薪酬同比例挂钩，在民营企业中能够执行下去，形成全面预算管理的有效价值链。在企业管理中主要体现下几种价值：

（1）让企业在日常经营中有规划、有制约的细化和量化企业的战略目标，让每个部门都知道自己的收入、成本费用等每月量化指标的差异情况，形成合力、激发力量去完成，或者对费用做到点滴控制，全面预算管理能规划企业未来发展的价值。

（2）企业在日常经营中，可以根据全面预算管理制定的预算目标，对年度设备的投人事先进行规划与采购，人员的配备与招聘也按需完成既定的指标与补充或裁员，同时，做好流动资金的安排与使用，能让企业在管理中优化人、财、物的资源配置。

（3）在民营企业日常管理中，各个部门都各自为政，你做你的事情、我处理我的事情，有效的横向、纵向沟通比较缺乏，降低了办事效率，从侧面增加了隐性成本，而通过全面预算管理，为了能够完成指标，内部沟通逐步加强，办事效率与完成品质也会提升上来。有了全面预算管理的数据，所有的部门都会依据KPI指标与绩效考核挂钩，能量化的事情就不会找任何借口推三阻四了，因此，数字化能够提高企业内部的沟通效率，也是全面预算的价值所在。

（4）成本费用的开支是在日常审批中最为常见的业务流程，在企业实际支付过程中，有些费用的支出与否没有与业绩状况相吻合，在审批过程中只考虑此项费用是否为企业所支出、发票是否合法合规，而没有考虑到该费用的支出是否为企业带来了一定的效益。有了全面预算管理的执行，在处理任何一笔经济业务的时候都会有事前的规划、事中详细的跟进与分析、事后对该项经济业务适当的反馈，最重要的是，有了具体的数据考核，成本费用的开支就会有节制，日常审批中可以根据预算内外進行合理有效的控制，保证费用都在既定目标的预算内开支，如果需要预算外开支，需要通过预算管理制度中所规定的流程进行审批，通过全面预算管理就能强化企业的内部控制。

当前民营企业全面预算管理现状

全面预算管理近些年在企业中已得到不同程度地推行和发展，不少企业通过实施全面预算管理取得了非常显著的效益。但是，要将这种先进的管理机制在企业中全面普及和实施，需要对全面预算管理有着深刻的了解。由于多方面原因，目前民营企业全面预算存在着不少问题。

（1）民营企业对预算管理认识缺乏

全面的认识预算管理需要企业全体人员的共同参与，要求企业内部各部门之间上下一心合作协调。但目前部分企业存在以下种种现状：企业管理者预算管理意识欠缺，导致下属人员一盘散沙；企业部门之间沟通不畅，认识不足，片面认为预算管理单纯是财务部门的事情，导致各业务部门预算与财务预算之间脱节严重，不能完全真实反映企业全部面貌；部分企业经营人重视短期经营效益，对企业长期发展战略规划和目标缺乏重视，从而导致编制的预算和企业战略发展目标相脱离，难以充分发挥预算管理的作用，不能取得预期效益。

（2）企业预算管理缺乏有效监管

企业缺乏健全的预算管理控制体系，无预算制订标准流程措施，更有甚者个别企业事前编制过程中直接照抄历年数据，应付了事，缺乏预算编制实际意义。企业部门预算事中实施中发现预算编制有欠缺，超预算需要调整时无对应的控制措施，不说明实际情况，不报预算管理委员会审批，擅自调整预算指标，并可能出现费用多列支、支出项目超标、个人中饱私囊等情况。预算无有效的绩效考核制度，预算决算时预算指标完成不完成一个样，无相应的奖惩措施。部分企业虽然制定了完善的预算管理机制，并成立了专门度的预算管理部门，但由于其监控考核力度较为薄弱，导致预算管理工作缺乏实质性的内容。

（3）在企业生产经营过程中缺乏统领作用

在民营企业经