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工程建设监理管理现状及措施范文

工程建设监理管理现状及措施篇1

一、工程建设实施监理的必要性：

1.从管理的角度来看，过去几十年建设活动基本是由建设单位自

己组织进行，如此运作，弊端很多，一部分人员刚熟悉项目管理业务，

还没有巩固就又改行干别的，另一部分却又要从头学起，严重影响了

整体管理水平的提高，人才浪费和管理费用的浪费，管理人员的专业

化不能配套。

2.从工程建设质量保障的需要。工程建设监理是根据国家批准的

工程项目建设文件，有关工程建设的法律，建设法规和工程建设监理

合同及其它工程建设合同，对工程建设实施的监督管理，并要对工程

的投资、进度、合同管理及建筑安全等进行监管，保证建筑工程质量。

3.从适应市场经济、改变政府职能、与国际市场接轨的需要。建

设监理是从国外引进的，是人类社会进步和文明的成果，它虽然产生

于西方资本主义市场经济，但同样适用于我国高速发展的社会主义经

济，随着经济的全球化发展，实行全面、全过程的专业化、专家化、

职业化的监督管理是社会进步趋势。

二、我国建设工程监理现状：

1.我国的建设监理制度起步晚，在制度方面存在诸多缺陷

近年来工程质量实行终身责任制，但有了监理后，有些业主忽视

了施工单位必须具备的质量保证体系，施工单位多以挂靠形式出现，

表面看资质等级符合要求，实际现场技术管理能力欠缺。目前监理单

位的工作权限仅限于进度和质量的控制，但随着工程管理的综合程度

越来越高，监理单位行使权利受到越来越多的限制，往往处于有职无

权的尴尬局面。

2.监理人员整体素质不高

主要反应在：一是监理工程师的知识结构不合理;二是监理工程

师的数量和质量不能满足监理工作需要;三是监理人员缺乏实践经

验。

3.工程监理招标导致恶性低价竞争

自从工程监理招标实行最低价中标以来,价格竞争似乎成了最重

要的手段,工程监理费的收取普遍低于收费标准。很多建设单位不是

以考察监理单位的资质和人员的素质作为优选条件,而是以最低的工

程监理费作为选择的唯一标准。部分监理单位为了能得到监理业务,

互相压价,从而致使恶性低价竞争。

导致监理人员的素质普遍偏低,服务质量普遍下降,严重影响了

监理工作的质量,从而影响了整个监理行业的形象。对工程建设监理

乃至整个建筑市场的规范化都非常地不利。

4.部分工程监理企业内外部形象差

有些监理人员急功冒进,不认真分析工程施工现场的现象与本质,

能力不足以服众,与施工单位发生抵触;有些监理人员与施工单位哥

哥弟弟一团和气,不能体现工程监理的严肃性,不能令行禁止;有些监

理人员奇装异服、散漫自由,“吃、拿、卡、要”。还有些监理企业

现场和公司办公环境零乱,资料不齐全,由施工单位代做监理资料等

不规范行为。一个监理工程师体现着一个项目监理部的形象,一个项

目监理部的形象体现着一个监理企业的形象,形象的缺失意味着企业

无形资产和信任度的下降(监理合同是委托合同。信任是委托的前

提)。

三、对我国建设工程监理存在问题的防治措施：

1.建立健全监理组织体系。监理工作是在总监理工程师领导下，

明确分工，实行岗位责任制。每个工程项目都由副总监—项目监理—

现场监理3级分工负责。项目落实到人，保持相对稳定。使监理单位

形成了上下内外协调、高效率快节奏、有条不紊的运行机制。

2.加强培训工作,不断提高从业人员综合素质。一方面,从全方

位、全过程监理的要求来看,我国建设工程监理从业人员的素质还不

能与之相适应,迫切需要加以提高。另一方面,由于工程建设领域的新

技术、新工艺、新材料层出不穷,工程技术标准、规范、规程也不断

更新,信息技术日新月异,这些都要求建设工程监理从业人员必须与

时俱进,不断提高自身的业务素质和职业道德素质,这样才能为建设

单位提供优质服务。

3.加强对监理人员的教育，维护监理人员的公正、客观、科学性

业主与监理人员是委托与被委托的合同关系，监理人员与承包商

是监理与被监理的关系，监理要始终维持自己独立第三方的位置，监

理人员在施工现场，要对业主和承包商做到“不吃、不收、不要、不

拿”，只有这样才能做到不手软、不嘴短，客观、公正地评价工程质

量，维护自己的声誉，赢得双方的尊重，赢得客户。

4.要吸引招标单位,力争中标。中标后企业要有合理的利润。报

价过高过低都不好,报高了会降低中标概率,报低了企业利润就少了,

因此必须寻找一个