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企业所得税法实施条例第五十九条的内容、主旨及释义
一、条文内容:
固定资产按照直线法计算的折旧,准予扣除。
企业应当自固定资产投入使用月份的次月起计算折旧;停止使用
的固定资产,应当自停止使用月份的次月起停止计算折旧。
企业应当根据固定资产的性质和使用情况,合理确定固定资产的
预计净残值。固定资产的预计净残值一经确定,不得变更。
二、主旨:
本条是关于固定资产的具体折旧方法的规定。
三、条文释义:
固定资产的一个重要属性,就是使用期限长,其效益的体现是一
个长期的过程,不是一次性实现其效益的,也就是说固定资产的成本
是逐期分摊,转移到它所生产的产品或者提供的劳务中去,这也符合
企业所得税中收入与支出配比的原则要求。所以,固定资产需要按照
规定计提折旧,以确定企业所实际发生的成本。
原内资企业所得税暂行条例及其实施细则,对固定资产的折旧方
法没有作直接规定,而只是笼统的规定,固定资产的折旧方法按照国
家有关规定执行。原外资税法实施细则对固定资产的折旧方法规定得
相对较为详细:企业的固定资产,应当从投入使用月份的次月起计算
折旧;停止使用的固定资产,应当从停止使用月份的次月起,停止计
算折旧。固定资产在计算折旧前,应当估计残值,从固定资产原价中
减除。残值应当不低于原价的百分之十;需要少留或者不留残值的,
须经当地税务机关批准。固定资产的折旧,应当采用直线法计算;需
要采用其他折旧方法的,可以由企业提出申请,经当地税务机关审核
后,逐级上报国家税务局批准。与原内资、外资税法关于固定资产折
旧方法的规定相比,本条取消了预计净残值最低比例的规定,以及将
固定资产的折旧方式统一规定为直线法。
本条的规定,可以从以下几方面来理解。
一、准予税前扣除的固定资产的折旧,只能是按照直线法计算的
折旧。
固定资产的折旧方法有很多种,企业会计准则规定,企业可以根
据与固定资产有关的经济利益的预期实现方式,合理选择确定固定资
产折旧方法,可选用的折旧方法包括年限平均法(直线法)、工作量
法、双倍余额递减法和年数总和法等,固定资产的折旧方法一经确定,
不得随意变更。原外资税法实施细则也是规定,固定资产的折旧,应
当采用直线法计算;需要采用其他折旧方法的,可以由企业提出申请,
经当地税务机关审核后,逐级上报国家税务局批准。考虑到收入与支
出配比原则的要求,直线法一般也能真实反映不同类型企业的生产经
营活动实际情况,而改变折旧方法要经国家税务总局批准也不太现
实,可操作性也不强,况且只要确定一个规则统一适用于所有企业,
对企业来说相对是公平的,所以本条规定,企业的固定资产按照直线
法提取的折旧,准予扣除,按照其他方法计提的折旧,应该根据直线
法重新调整后,才准予扣除。但是,这并不意味着企业不可以采取其
他折旧方法,在会计上,企业根据自身的特殊情况,仍可以采取其他
折旧方法,或者同时采用直线法和其他折旧方法,只是采用其他折旧
方法计提的所谓折旧,在涉及缴纳企业所得税时,是得不到税务机关
的承认的。直线法又称平均年限法,它是指按固定资产使用年限平均
计算折旧的一种方法。采用这种方法计算的每期折旧额均相等,其计
算公式为,年折旧额=(固定资产原值-预计净残值)÷预计使用年
限。采用这种方法,最大优点是计算简便,有利于税收征管。
二、固定资产计算折旧的具体时限。
企业计算折旧的起始时间是自固定资产投入使用月份的次月起;
停止使用的固定资产,应当自停止使用月份的次月起停止计算折旧。
企业所得税的税前扣除中的一个重要原则,就是实际发生原则,固定
资产只有实际投入使用时,才发生实际的支出,才允许开始计提折旧。
原外资税法实施细则规定,企业的固定资产,应当从投入使用月份的
次月起计算折旧;停止使用的固定资产,应当从停止使用月份的次月
起,停止计算折旧。本条沿用了这一规定。之所以规定固定资产按照
投入月份的次月起计算折旧,这主要是考虑到固定资产投入使用时的
时间往往不是月份的开头,不太容易计算和操作,而且计提折旧起算
时间的早晚,只是涉及纳税递延问题,并不影响固定资产的总折旧额,
对企业的影响也不是很大。所以,本条规定计算折旧的起始时间为固
定资产投入使用月份的次月,相应的停止计算折旧的时间也为固定资
产停止使用月份的次月,开始和结束时间前后对应,便于操作,对企
业来说也是公平的。
三、预计净残值的确定。
企业应当根据固定资产的性质和使用情况,合理确定固定资产的
预计净残
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