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关于村全面推进社会治理积分制

管理工作实施方案

一、背景和意义

社会治理是国家现代化进程中的重要组成部分，也

是党的十九届四中全会确定的全面推进国家治理体系和

治理能力现代化的核心内容之一。为了进一步加强基层

社会治理工作，推进村庄社会治理体系建设，提高社会

管理水平，实现社会和谐稳定，本方案旨在探索和推广

一种创新的社会治理模式，即村全面推进社会治理积分

制管理工作。

二、目标和原则

1.目标：

（1）全面推进社会治理积分制管理工作，建立健

全村庄社会治理体系，提升社会管理水平。

（2）确保人民安居乐业、安心生活、安居乐业。

2.原则：

（1）坚持党的全面领导，加强党组织在社会治理

中的领导作用。

（2）坚持依法治理，推动社会治理法治化。

（3）坚持全民参与，深入推进群众自治。

（4）坚持分类施策，因地制宜，注重个性化管理。

三、主要内容

1.建立完善社会治理积分制度

（1）制定社会治理积分制度，明确积分标准和积

分项目。按照“小事不小看，大事不大看”的原则，将

各类社会治理活动进行分类，设置相应积分项，并根据

工作职责、工作量、工作质量等因素确定积分标准，形

成科学、合理的积分制度。

（2）建立积分记录和评估机制。村级社会治理机

构应建立健全积分记录和评估机制，对各项社会治理活

动进行记录和评估，及时更新积分情况，确保积分制度

的公平、公正、透明。

（3）设立积分激励机制。为鼓励积极参与社会治

理的人员，可设立积分奖励机制，给予积分榜样和优秀

积分者相应的荣誉称号和物质奖励，鼓励更多的干部和

群众参与社会治理活动。

2.加强社会治理志愿服务队伍建设

（1）组建社会治理志愿服务队伍。村级社会治理

机构应通过开展宣传和动员工作，发动群众积极参与，

组织村民自愿加入志愿服务队伍，形成全民参与社会治

理的生动局面。

（2）加强志愿者培训和管理。社会治理志愿服务

队伍成员应参加相关培训，提高社会治理能力和水平，

同时加强队伍管理，制定纪律和规范，确保志愿服务工

作的有序进行。

（3）充分发挥社会治理志愿服务队伍的作用。社

会治理志愿者可参与社会矛盾化解、安全宣传教育、环

境整治等工作，为社会治理作出积极贡献。

3.发挥社会组织在社会治理中的作用

（1）支持和引导社会组织参与社会治理。村级社

会治理机构应积极引导和支持社会组织参与社会治理工

作，利用社会组织的专业特长和资源优势，提高社会治

理的科学性和针对性。

（2）建立社会组织联席会议制度。村级社会治理

机构应与社会组织建立良好的沟通机制，定期召开联席

会议，分享信息、协商解决问题，形成合力，推动社会

治理工作的开展。

（3）加强社会组织管理和监督。村级社会治理机

构应加强对社会组织的管理和监督，确保社会组织依法

合规开展工作，不得损害公共利益和社会秩序。

4.提升社会治理服务能力

（1）加强社会治理机构建设。村级社会治理机构

应建立健全，完善职能机构和岗位设置，提高机构内部

运行效率和协同能力。

（2）推进信息化建设。村级社会治理机构应加强

信息化建设，建立社会治理信息系统，提高信息共享和

数据分析能力，为社会治理提供技术支持。

（3）加强对社会治理工作的监督和评估。村级社

会治理机构应建立定期监督和评估机制，对社会治理工

作开展情况进行监督和评估，及时发现和解决问题，确

保工作的顺利进行。

四、保障措施和机制

（1）政策保障。村级社会治理机构应充分利用国

家和地方政策，争取政策支持和经费保障，确保社会治

理工作的顺利开展。

（2）宣传引导。村级社会治理机构应通过开展宣

传工作，加强对社会治理积分制管理工作的宣传和解释，

提高群众的认识和参与度。

（3）法律保护。村级社会治理机构应依法保护社

会治理参与者的合法权益，维护社会治理活动的正常秩

序和良好环境。

（4）学习交流。村级社会治理机构应积极参与社

会治理经验交流和学习，借鉴其他地区和单位的好做法

和经验，不断提高社会治理水平。

五、评估和调整

村级社会治理机构应