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新常态下南海区海洋经济发展的问题与对策

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李焰吴尔江

【摘要】21世纪是海洋的世纪，海洋是建设21世纪海上丝绸之路的基础和载体。广东、广西、海南3省区所在的南海区是我国最大的海区，管辖的海域面积近250万平方公里。同时，南海是我国的核心利益所在，也是我国对外开放的重要区域，中国实现经济转型，由近海走向深远海，必须经略南海。本文将结合新常态下海洋经济发展的新特征，提出南海区海洋经济发展的对策建议。

【关键词】南海区；海洋经济；发展对策

ProblemsandCountermeasuresofmarineeconomicdevelopmentinNanhaiDistrictundernewnormalcondition

LIYanWUEr-jiang

（GuangxiAcademyofOceanology，Nanning530022，China）

【Abstract】Twenty-firstCenturyisthecenturyofocean.TheoceanisthefoundationandcarrierfortheconstructionofthemaritimeSilkRoadintwenty-firstCentury.TheNanhaiDistrict，whichislocatedinthe3provincesandautonomousregionsofGuangdong，GuangxiandHainan，isthelargestseaareainChina，withanareaofnearly2million500thousandsquarekilometers.Atthesametime，theSouthChinaSeaisthecoreinterestsofChina，butalsoanimportantareaofChinasopeningup，Chinatransformtheeconomyfromthecoastalwaterstothedeepsea，theSouthChinaSeamust.Thisarticlewillcombinethenewcharacteristicsofthemarineeconomydevelopmentunderthenewnormal，andputforwardcountermeasuresandsuggestionsforthedevelopmentofthemarineeconomyintheSouthChinasea.

【Keywords】NanhaiDistrict；Marineeconomy；Developmentstrategy

海洋经济是国民经济最具活力的关键领域，是推动国民经济发展的重要引擎。我国经济已进入新常态发展阶段，经济发展既要保持合理较快的发展速度，又要适应新的经济运行规律。不论从经济增长动力转换、经济结构转型升级的角度出发，还是从“一带一路”、海洋强国等国家战略布局考量，推动海洋经济发展，不断提高海洋及相关产业、临海经济对国民经济和社会发展的贡献率，都将是“十三五”乃至未来更长一段时期的重大举措。在新常态下，南海区的广东、广西、海南3个省区也应该在战略思维的指引下找出发展思路，推动海洋经济发展行稳致远。

1新常态下海洋经济发展的新特征

1.1从国际上看海洋经济发展新特征

海洋进入了一个快速发展的阶段。伴随着联合国《海洋法公约》的生效，全球国际组织和世界各国对海洋开发活动越来越重视，海洋意识普遍增强，以海洋为载体和纽带的市场、技术、信息等合作日益紧密，海洋开发正在由传统的单向开发向现代的综合开发转变、由低层次向精深加工拓展、由沿海向深远海挺近，以海洋为纽带的区域发展已成为新时期特征，海洋经济发展面临重要的机遇。也应该看到，地缘政治关系复杂多变，海洋资源权益争夺愈演愈烈，中国与个别东盟国家的关系还存在不确定因素，美日澳等国也会继续介入内政制造麻烦和困扰，采取各种方式侵犯我国海洋权益，增加了我国开放型经济发展的风险，也使得维护国家海洋权益面临新的挑战。同时，随着“一带一路”倡议和海洋强国战略的推进，海上合作顺应了世界发展潮流与开放合作大势，发展蓝色经济逐步成为21世纪海上丝绸之路沿线国家的国际共识，我国与沿线国家打造命运共同体成效初显，海洋和平、合作、和谐前景广阔，为稳固“两头在海”的经济格局提供难得的契机。