城市网格化管理.pdf

城市网格化管理是城市管理方式的一种创新,目前主要有

两种模式。

模式一：数字化网格管理模式。该模式依托统一的城市管理

数字化平台，将管理辖区按一定的标准划分成单元网格，通过加

强对单元格中部件和事件的巡查，建立监督和处置相分离的主动

发现、及时处置城市管理问题的一种模式。

模式二:非数字化网格管理模式.该模式是将基层执法单位管

辖范围划分成若干网格，根据网格内工作量大小,配备适量的执

法管理人员和装备,由网格队员全面行使各项行政执法及管理职

能的一种模式.

网格的构建

一、单元网格的划分

对市区道路实行分类分级管理。建议市局制定《潍坊市

城市管理行政执法道路划分等级标准》,将市区主次干道划分

管理等级和管理标准,并按道路的不同类别实行差别管理,做

到有主有次、堵疏结合,既保障了全市大范围环境秩序的整洁

有序，同时也缓解了执法力量薄弱的不足

(一)划分原则。市区联动、集中力量、突出重点,重点抓好

中心城区主次干道、重点路段和重要区域的管理工作.

(二)划分方式.按照市区自然地理布局和行政区域划分。

为避免管理资源的浪费，一条路段原则上划归一个网格管理。

(三)网格分类。按照单元网格区域大小、主次干道数量多

少和管理任务的轻重，将网格分为A、B、C三类。分类原则为：

A类网格：处于中心城区,含两条以上主干道的，或者一条

管理任务较重的主干道；

B类网格：辖区内无主干道,或者含一条基础设施较好、管理

任务相对较轻的主干道;

C类网格:处于背街小巷、城乡结合部或者乡镇区域.

(四)路段分级.按照按照主干道严管、次干道严控、背街小巷规

范管理”的原则，将网格内路段分为三级.分级原则为：

一级路段：中心城区主干道、重点路段和重要区域；

二级路段:次干道或者部份基础设施较好、管理难度较小的

主干道；

三级路段：背街小巷、城乡结合部路段和乡、镇、村区域.

二、网格管理职能

单元网格主要行使综合执法职能，具体内容如下：

(一)市容环境卫生管理：流动摊点及时取缔；无乱牵乱挂、

乱涂乱画;店招标牌等设置规范，无擅自设置户外广告设施;无出

店占道经营；道路清扫保洁、垃圾清运及时；临街门店自备垃圾

容器符合要求(小型餐饮门店必须自备垃圾桶、废纸篓、泔水桶,

冷饮、水果等其他门店必须自备垃圾桶和废纸篓)，无随意倾倒

垃圾问题；其他违反市容环境卫生管理规定行为得到及时纠正和

查处.

(二)规划管理：无乱搭乱建，违法建设及时发现，并按照

权限和程序作出处理；其他违反城市规划管理规定的行为得到及

时纠正和查处。

(三)园林绿化管理:行道树上无乱拉、乱挂、乱晾晒；及时纠

正和查处占压、占用、损坏绿化带、公用绿地和树木的行为；其

他违反城市园林绿化管理规定的行为得到及时纠正和查处.

(四)市政管理：无占道焊接、洗车、乱堆放；线杆、路灯

无乱拉条幅和牌匾；及时纠正和查处占压、损坏市政设施和擅自

开挖市政道路的行为；其他违反市政道路管理规定的行为得到及

时纠正和查处。

(五)公安交通管理：自行车摆放整齐有序;及时纠正、查

处非机动车侵占人行道、慢车道；及时催促暂时停车场清扫保洁。

(六)工商管理：取缔占道无证流动摊点和未经审批的马路市

场等。

(七)环保管理：及时查处社会生活噪声和建造施工噪声污

染，查处饮食服务业油烟污染及在人口集中地区焚烧产生有毒有

害烟尘和恶臭气体的行为。

(八)其他：12319或者96111信息指挥中心转办的市民举

报案件和上级交办的其他工作。

三、人员配置

按照按照执执法、管理法、管理力量向一力量向一线线倾斜倾斜和和执法业务岗位必须由

执执法人法人员担任员担任的原则，明确工作岗位，配置网格管理人员。

(一)各区城管执法局机关设置6个专职工作岗位，其中:执

法科2人,城管执法督察2人，内勤人员2人.其中，内勤人员原

则上由协管人员担任。

(二)执法中队设置中队长1名、副中队长1名、内勤人员

1名。

(三)单元网格管理人员按照网格类别予以配备:A类网格配

备5—7人；B