中国对外承包工程发展报告.pdfVIP

中国对外承包工程发展报告

中国对外承包工程发展报告（一）

（2005-2006）

2006-3-2819:23

由中国对外承包工程商会组织，商务部各有关司局、地方经贸部门及商会领导联合组成

编审委员会，编写的《中国对外承包工程/劳务合作发展报告2005-2006》近日公开发布。

这是我国首次正式发布对外承包工程及劳务合作“行业报告”。

2005年我国对外承包工程的发展概述

对外承包工程行业简况

对外承包工程行业规模。2005年，我国对外承包工程完成营业额217.6亿美元，同比增

长24.6%；新签合同额296亿美元，同比增长24.2%。从2001到2005年的五年期间，我

国对外承包工程营业额翻了一番还要多。截至2005年12月底，我国对外承包工程已经累

计完成营业额1357.9亿美元，合同额1859.1亿美元。我国对外承包工程行业在国际上的地

位稳步提升，影响力逐年扩大。

对外承包工程专业领域分布及增长趋势。从2005年我国对外承包工程营业额在各主要业

务领域的分布情况来看，房屋建筑、交通运输、石油化工、电力工业等传统领域仍占我国

对外承包工程行业总营业额的较大部分。伴随着我国相关产业的快速发展，我国对外承包

工程企业在科技含量比较高的工业项目、电子通讯类项目上竞争优势增强。目前，电信工

程服务已逐渐成为我国新的具有比较优势的行业，成为新的增长点。2005年，另一个需要

关注的行业是电力工业，完成营业额所占比重在经历了多年的滑坡之后止跌回升，反映出

近两年国际市场对电力的需求有所增强。同时，随着我国经济的快速发展，石油化工行业

和其他资源开采行业“走出去”进行国际资源合作成为必然的发展趋势，石油化工行业在承

包工程合同额中所占的比重逐步增长，铜矿、铁矿等资源开采类项目也呈快速增长趋势。

对外承包工程发展的特点与趋势

企业群体扩大、结构优化。随着我国“走出去”战略的进一步落实和相关产业结构的调整

和升级，越来越多的企业开始走向国际市场。2005年，我国拥有对外承包工程经营资格的

企业已达1609家。根据美国《工程新闻纪录》（ENR）2005年8月的统计，我国已有49

家企业进入“全球最大225家国际承包商”行列。在国际承包工程领域，我国基本形成一支

予一定支持。

行业经营秩序有待进一步规范。虽然国家有关部门、行业组织采取了一系列规范市场经

营秩序的手段和措施，但在一些市场和专业领域，部分企业之间特别是大型企业之间的过

度竞争，甚至恶性低价竞争的现象依然存在，导致国家利益、行业利益和公司利益遭受严

重损失，给行业的健康发展造成不利影响。

人民币汇率制度改革影响深远。自2005年7月21日起，我国开始实行以市场供求为基

础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，人民币对美元的汇率也上浮2％，

调整为1美元兑8.11元人民币。这一举措对我国对外承包工程业务的影响深远。由于人民

币汇率制度改革，全行业约有300-500亿美元的在建项目将直接受到影响。经估算，人民

币升值2%给对外承包工程全行业带来的直接损失约3.5-5.5亿美元。

中国对外承包工程发展报告（二）

2006-3-2819:19

我国对外承包工程行业的发展目标与策略

对外承包工程的发展目标

按照回归分析预测，“十一五”期间，我国对外承包工程的年增长率将达到15%左右，累

计完成营业额将达1300亿美元左右。按照固定增长率计算，到2010年，合同额将达到

470-550亿美元，营业额将达到340-380亿美元。

对外承包工程行业的发展策略

加强政策支持力度。贯彻落实中央“走出去”战略，结合国家经济、外交的需要，为对外

承包工程，特别是大型、特大型国际承包工程提供强有力的支持。进一步做好“贷款换资源”、

“工程换资源”等工作，促进对外承包工程行业全方位快速发展。推动尽快出台《对外承包

工程管理条例》，并制定实施细则，依法对对外承包工程进行管理，整顿和维护国际市场

经营秩序；加大政策协调力度，税收、金融、保险等相关各部门要协力配合，为企业开拓

国际市场提供各方面的支持；对现有支持政策进行专项评估，并根据实际情况和企业需求

做出相应的调整；在