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俄罗斯人口流动分析
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余鑫
摘要:本文旨在对俄罗斯境内人口流动和俄罗斯外来移民情况进行分析,对俄罗斯境内人口流动的趋势和境外人口的来源国开展研究。
关键词:俄罗斯人口流动移民
:F752:A:1009-5349(2018)14-0241-02
俄罗斯境内人口流动——俄罗斯公民在俄罗斯境内的领土流动,通常是受到各种因素——社会经济、军事、政治、宗教、自然、环境因素,以及俄罗斯国内各地区历史和经济发展特点影响。俄罗斯境内人口流动与境外迁移有许多不同之处,最主要的一点是俄罗斯境内人口的流动具有较高的季节性。传统上,俄罗斯境内人口流动最多的是秋季月份(9月至10月),而5月份的人口流动最少。在苏联解体后的几年间人口流动数量急剧下降之后,俄罗斯境内的人口年度总流动量稳定在大约400万人。俄罗斯几乎所有地区的新增人口都是人口流动的积极影响。在21世纪初,俄罗斯境内人口流动中有15个地区与其他地区实现了积极的流动平衡,其中有7到8个地区对所有其他地区的居民真正具有吸引力。这些地区主要包括首都、首都的边缘地区克拉斯诺达尔边疆区、加里宁格勒州和鞑靼斯坦共和国。在后苏联时期,别尔哥罗德州的吸引力急剧增加,即使在苏联时期黑土地区的总体吸引力也并不明显。自2014年加入俄罗斯联邦以来,塞瓦斯托波尔市和克里米亚共和国也成为积极吸引国内人口流动的地区之一。依据全球疾病防治基金的评价,塞瓦斯托波尔市是俄罗斯国内最具吸引力的移民城市,超过首都莫斯科。俄罗斯境内流动人口在登记流动总人数中所占比例远远高于外国移民:1994年为72%,2003—2004年为94%,2009年为86%,2010年为91%,2011—2013年约为90%2014—2015年约为87%。
苏联解体后,俄罗斯的境内人口流动情况与苏联时期的情况正相反:由于人口流动性普遍下降,以前的人口流入区域已成为外流区域。俄罗斯北部和远东地区的人口大量外流,苏联时期这些地区的高工资(北部系数和极地工资补贴)吸引了大多数人前往那里挣钱,然后花费在生活条件较好的地区(如购买房屋或公寓、汽车等)。相反,前移民外流地区已成为移民的吸引力中心。这些地区主要是中俄边境、乌拉尔和伏尔加河流域。许多前往北部和东部地区的人正在返回。苏联解体后国内人口的流动在很大程度上集中在俄罗斯的欧洲部分,特别是莫斯科和圣彼得堡的两大城市继续保持着对人口的吸引力。
从20世纪90年代至今,俄罗斯一直处于西伯利亚和远东居民迁往欧洲部分,北部地区的居民大量外流的状态。苏联解体后,俄罗斯人口的内部流动性下降了一倍以上。2000年左右,每年约200万或1.4%的俄罗斯人在国内的居住点发生了变化,而1989年则是3.3%。这一下降是若干原因造成的,其中最重要的是苏联解体后改变了向居民提供住房的做法。目前,吸引流动人口最多的地区是劳动力市场多样化、工资相对较高的大型经济中心。大型经济中心拥有更好的基础设施和更高的生活水平。相反,劳动力市场条件困难、工资低、生活水平低、投资吸引力评级低的地区则成为外流人口的提供者。莫斯科、圣彼得堡和克拉斯诺达尔边疆区等主要中心是吸引国内移民的主要地区。俄罗斯国家统计委员会2009—2013年的数据显示,人口外流最多的是伏尔加联邦区,这主要是由于中央联邦区(主要是莫斯科和莫斯科地区)邻近,这些地区吸引了伏尔加联邦区的大部分移民。远东联邦区在人口向其他地区流动的绝对人数不是领先者,但由于人口总数很少,该地区在向其他联邦区流动的人口比例方面是绝对领先者,在5年期间(2009年至2013年),大约有2.6%的人口离开了该区。萨哈共和国(雅库特)、马格达纳州和楚科奇自治区的人口减少最多,这些地区失去了近一半的永久居民,卡姆查特州和萨哈林州也是如此。因此,与俄罗斯任何其他地区相比,人口外流成为上述地区总人口减少的一个重要因素。
境内人口流动反映了影响人口移徙的主要因素:
(1)经济因素。工资和生活水平较高的区域总是吸引人口。中央联邦区和西北联邦区的高移民率证明了这一因素的重要性。莫斯科、莫斯科和别尔哥罗德州以及圣彼得堡、列宁格勒和加里宁格勒地区(中央财政是这些联邦区域吸引力最强的地区。中部和南部气候更温暖和更舒适的地区具有更大的人口吸引力。自然气候也影响到经济活动的条件,特别是在农业领域。
(2)社会因素。包括亲属关系和历史关系以及区域邻近。区域吸引力使得约有15个俄罗斯地区在人口内部流动期间增加了人口,而其他70个地区则受到负影响。莫斯科和莫斯科地区仍然是俄罗斯各地区人口的主要吸引中心。随着莫斯科地区边界扩大到卡卢日斯克州的贫民区,后者对俄罗斯内部移民的吸引力急剧增加。几十年来,几乎所有其他地区都向首都地区派遣了人员。1991年至2012年期间,莫斯科地区仅考虑到了国内移民增长(375万),
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