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中国华西企业股份有限公司宏誉攀成钢综合项目一号地管理人员安全教育

施工现场管理人员安全培训

讲课人：王平、周建东、陈海鹰

培训时间：2017年3月25日

培训人员：项目全体管理人员

安全生产管理的基本知识、方法与安全生产技术，有关行业安全生产管理

的专业知识

1、安全

安全的定义“为没有伤害、损伤或危险，不遭受危害或损害的威胁，或免

除了危害、伤害或损失的威胁”。安全与危险是一个相对的概念，他们是人们对

生产、生活中是否可能遭受健康损害和人身伤亡的综合认识，无论安全、危险

都是相对的。安全泛指没有危险、不出事故的状态。

安全是一个相对的概念，对于一个组织，安全是指“免遭不可接受风险的

伤害”。确定了不可接受的风险，那他就要采取措施将不可能接受的风险降低到

可容许的程度，使得人们避免遭受到不可接受风险的伤害。因而说，避免带来

人员伤害、财产损失发生的过程和结果为安全。随着可容许风险标准的提高，

安全的程度也在提高。

2、事故

事故是指“造成死亡、疾病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件”

事故是意外事件，是主观上不希望看到的结果，其造成的损失分为死亡、

疾病、伤害、财产损失或其他损失五大类。

通常发生事故的原因离不开人的不安全行为、物的不安全状态及环境的影

响。因此企业安全工作的中心应该是防止人的不安全行为，消除机械和物的不

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安全状态及改善作业环境的影响，从而避免事故的发生。

3、安全生产

安全生产是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件，消除不安全因素，

防止伤亡事故的发生，使生产在保证劳动者安全健康和国家财产及人民生命财

产安全的前提下顺利进行。

4、安全管理

安全管理是指以国家法律、规章和技术标准为依据，采取各种手段，对企

业生产的安全状况，实施有效制约的一切活动。

按照国家安全生产管理体制的规定，企业负责、国家监察、行政管理和群

众监督，均为安全管理。

企业安全管理主要包括安全的行政管理、技术管理和工业卫生管理。行政

管理主要指以行政手段对企业职工行为进行规范，包括企业安全决策、计划的

制订与实施、安全生产责任制的落实、各项规章制度的执行以及日常的安全教

育、检查、隐患治理、事故处理等靠行政命令执行的工作。技术管理主要以国

家技术标准的安全要求为依据，对设备、设施、装置、机具等是否符合标准状

态进行的检查、维修等管理工作。工业卫生主要是指检查作业环境是否符合安

全卫生要求、职工的健康检查、职业病的预防、调查、报告等管理。

5、“管生产的必须管安全”的原则

“管生产的必须管安全”的原则体现了安全与生产的统一。生产部门对安

全生产要坚持“五同时”，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，

同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

管生产的必须管安全，这是一切企业、事业单位及其主管部门组织管理生

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产的基本原则之一，就是要保护劳动者的安全与健康，保护国家财产和人民生

命财产的安全，尽一切努力在生产活动中和其他活动中避免一切可以避免的伤

亡事故；其次，企业的最优化目标是高产、低耗、优质、安全的统一，忽视安

全、片面追求产量、产值，是无法达到最优化目标的。伤亡事故的发生，不仅

会个人、给企业，还可能给环境、给社会乃至国际上造成恶劣影响，造成无法