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黄紫红，等.健身去哪儿：历史进程、问题探源与上海路径—基于《上海市体育发展条例》解析SportScienceResearch
健身去哪儿：历史进程、问题探源与上海路径
基于《上海市体育发展条例》解析
黄紫红1,卫新2
摘要：我国全民健身场地设施建设正处于补短板和向更高水平发展的阶段，目前
存在规划布局有待优化、运营管理有待提升、保障激励有待改进等共性问题。就上
海市而言，全民健身场地设施存在“人地矛盾”下总量不足、分布不均衡、多样化不适
配，管理运维效率不高，制度障碍限制体育场地设施建设等问题。运用文献资料、案例
调研、对比分析等研究方法，针对“健身去哪儿”这一制约上海市体育事业发展和人民
群众普遍关心的全民健身发展短板问题，面向体育事业未来发展，基于建设更高水平
的全民健身公共服务体系,结合《上海市体育发展条例》解析,针对性地提出发展策略：
呼应人民群众多元化、多层次的体育需求，体育惠民，促进优质均衡发展；融合创新、拓
展城市全民健身空间；开放共享、持续提升管理运维效能；法治赋能、科技赋能，完善治
理体系、提升治理能力，以体育治理现代化促进全民健身场地设施保障和长效发展。
关键词：全民健身；体育场地设施；地方立法；上海
中图分类号：G80-05文献标志码：A文章编号：1006-1207(2024)02-0032-09
DOI:10.12064/ssr.2024020301
WheretoGoforFitness:HistoricalProcess,ProblemExplorationandtheShanghaiPath-Based
ontheAnalysisofShanghaiSportsDevelopmentRegulations
HUANGZihong,WEIXin?
(1.CenterforLegalInformationofEastChinaUniversityofPoliticalScienceandLaw,Shanghai
200042,China;2.EastChinaUniversityofPoliticalScienceandLaw,Shanghai200042,China)
新《体育法》下的上海思路与对策Abstract:Chinasnationalfitnessfacilitiesareinthestageofstrengtheningweaklinksanddeveloping
toahigherlevel.Atpresent,therearecommonproblemssuchasplanningandconstructiontobeopti-
32mized,operationandmanagementtobeimproved,andguaranteeandincentivetobeimproved.Inthe
caseofShanghaiwherethereexistscontradictionbetweenpeopleandland,problemssuchasinsuf-
ficientfacilities,unevendistribution,lackofdiversity,lowmanagementandoperationefficiency,and
institutionalobstaclesarerestrictingtheconstructionofsportsfacilities.Thispaper,basedonresearch
methodssuchasliteraturereview,casestudyandcomparativean
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