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我国代理记账行业发展情况及其推广必要性分析

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辜文娟+??

【摘要】代理记账行业适应我国当前的经济发展形势，能够提高中小企业的会计信息质量，增强市场竞争力，是会计核算工作规范化、法制化的要求。随着中国扶持小微企业发展相关政策的贯彻实施，专业化的代理记账以其优质、灵活、高效的服务方式必将得到越来越多客户的青睐。本文从中介机构为代理记账行推行提供的可能性、代理记账机构发张情况以及大力推行发展该行业的必要性方面进行了分析。

【关键词】代理记账；发展情况；必要性

2016年2月17日，财政部公布了新修订的《代理记账管理办法》，自2016年5月1日起施行，进一步激发代理记账行业发展活力。虽然代理记账行业在中国兴起的时间不长，但随着我国改革开发的进程，代理记账行业已经得到了市场的广泛认可，代理记账机构也随着市场需求的增加日渐壮大，日趋成熟。

一、中介机构为推行代理记账提供了可能

目前，符合财政部资格要求的中介机构主要包括代理记账公司、税务师事务所、会计师事务所以及具有代理记账资格的其他中介机构四种类型。

（一）中介机构有能力承担企业的会计核算工作

作为专业机构，它必须经政府财政部门批准并取得由其颁发的“许可证”方可开展代理记账业务；作为从事代理记账的中介机构它汇聚了从一般的会计记账到企业财务管理等各方面的专业人才，为企业提供强大的会计专业方面的服务。另外，它必须与客户签订一份委托合同书。

（二）中介机构可以为小企业降低管理成本提供帮助

按照目前普遍的价格，企业请一名专职会计，每月成本在1500～3000元之间。而请中介机构，价格大致在500～2000元之间，降低了企业成本。

（三）中介机构可以为小企业提供专业化的服务

中介机构负责人大多是有丰富经验和比较全面会计知识的人员，可以为企业提供专业化的服务。

（四）中介机构可以为小企业提供具有法律效力的服务

专业代理记账公司的代理机构有合法的法律地位，是一种法人行为，接受国家法律和主管机关、工商部门的监督。专业会计代理机构在签订业务合约的同时，就对从业人员的日常行为和会计资料的查询使用等进行依法约束，为客户商业秘密的保护提供事前法律保障。

二、代理记账行业发展情况

随着我国市场经济体制改革的不断深化，代账行业的地位和作用逐步为社会所熟知。2013年3月29日，财政部决定针对代理记账行业开展一次全国范围内的普查工作，此举进一步推进代理记账行业中相关政策的完善，同时促进行业持续健康发展。

（一）代理记账行业初具规模

2005年《代理记账管理办法》发布后，代理记账机构数量逐年递增，普查显示2012年新设机构数量达到2265家，是2008年新增数量的2.4倍新增代账机构主要集中在江苏、广东、北京、上海、天津等经济发达地区，就北京地区而言年新增机构数均超过100家，天津地区2012年至2013年新增户数32家。

（二）从业人员素质不断提升

根据普查数据统计，12440家机构中共有从业人员68302人，其中专职财务人员为90.8%。在这些人员中，一般会计人员占39.2%，会计师占25.4%，具有高级职称的人员占3.5%。再从学历方面看，半数以上人员获得大专学历，获得本科学历的为27.8%，还有1%的从业人员获得硕士研究生及以上学历。

（三）客户群集中在小微企业

记账机构服务对象主要面向小型微型企业。2012年度，参与普查的代理记账机构为52万多家单位提供了代理记账服务。这些客户中，有一半企业年销售额在50元以下，20%的企业年销售额在50万元至100万元之间，客户群主要面向小微企业。

三、推广代理记账的必要性

管理部门要求小企业建账建制，规范会计操作。财政、税务部门面对少则上万，多则二、三万家小企业，要监管好会计核算和纳税申报，工作量很大。企业选择代理记账能够以较小的付出，得到专业化、高质量的管理服务。尤其随着近两年国家鼓励扶持小微企业发展的政策，大力记账的客户需求必将增加，推广代理记账有其必要性。

（一）充分体现“成本效益原则”

“成本效益原则”是指在会计信息供给与需求不平衡的状况下会计信息供给花费的成本和由此而产生需求之间要保持适当的比例，保证会计信息供给所花费的代价不能超过由此而获得的效益，否则应降低会计信息供给的成本。因此，对那些资金少、规模小、业务量不多、竞争力弱的中小企业而言，选择代理记账降低会计信息成本就成为首选。代理记账使企业可以把复杂繁琐的会计事务委托给专门机构，企业不配备专职会计人员而是委托代理记账机构来进行会计核算，减少了对会计人员薪金及劳动保障等用工成本支出，企业能够以较低的费用，享受多个会计人员的专业化服务，节省了人力资源支出，降低管理费用。企业可以较小的付出，得到专业化、高质量的管理服务，无需花大成本培养会计专业人才，