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关于如何加强电力工程造价预算的探讨连云云

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摘要：造价管理是电力工程建设项目中的核心环节，造价预算不仅为电力企业的投资提供了参考，更影响着施工过程的顺利进行，对整个电力工程项目有着深远的影响。但由于电力工程造价受市场因素、人为因素等影响较大，经常出现造价超出预算的现象，给电力企业的经营效益带来了很大威胁。电力企业应加强工程造价预算管理，针对造价超预算的原因提出正确的解决对策，合理控制电力工程的成本支出，帮助电力企业在竞争日益激烈的市场中占据有利地位，促进电力企业的可持续发展。因此，本文对关于如何加强电力工程造价预算进行探讨。

关键词：电力工程；造价预算；控制措施

电力企业在电力工程造价预算管理的过程中，既要确保预算造价的合理性，为后续工程施工留下足够的空间；同时也要加强对电力工程的施工控制，减少不合理因素造成的造价增长，最终有效避免电力工程造价超预算现象的发生。

1加强电力工程造价预算管理与控制的重要性

建设工程项目造价控制，就是在满足项目合理的质量标准的前提下在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设项目实施阶段，把建设工程项目造价的发生控制在批准的限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，力求在各个建设项目中合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。工程造价预算管理的基本内容就是合理确定和有效控制工程造价。

2电力工程造价超预算的原因

2.1预算编制不完善

预算编制是预先的计划，电力企业需根据概预算编制进行预算工作，目前我国电力企业应用的概预算编制存在更新速度慢、内容不全面的缺点，直接影响着电力工程预算的准确性。电力施工材料的价格会随着季节、市场、政策等因素不断变动，如果进行概预算编制时不将这些因素纳入考虑范围，将会导致实际开支数额与预算数额很难保持一致的问题。概预算编制偏差过大，导致成本控制缺乏基础支持，在后续的施工中很容易出现大幅度超预算问题，影响电力企业的经济效益。

2.2工程设计变更频繁

电力工程设计质量的高低也是影响施工成本的一大重要因素，因而设计阶段是控制成本不超过预算的重要阶段。在实际施工中因前期设计质量不高或者应建设单位的要求，设计变更在施工过程中在所难免。工程设计经常发生变动是适应环境要求的重要手段，但设计变更的结果大多是增加投资，从而导致电力工程超预算问题的发生。工程设计直接决定了整个电力工程的建设成本，对于成本控制具有决定性作用，工程设计变更频繁不仅影响了编制的完整度，更增加了设计成本，不利于施工过程的成本控制工作。

2.3工程审计工作不到位

加强审计力度是控制工程成本的重要手段。但有些电力企业从一开始就应该忽视了审计工作，未对资金的使用实行全面、动态的跟踪。对项目前期、中期和后期的资金进行审计是预防工程建设超资的有效方法。电力企业应将工程审计贯穿于电力项目建设的每个环节，重视本企业审计人员专业能力不足、审计工作不全面等缺点，在日常工作中逐渐加强审计力度。

3加强电力工程造价预算的控制措施

3.1建立科学有效的预算管理体系

众所周知，电力工程本身涉及的项目较多、施工技术复杂，属于综合性比较高的工程。因此，其造价控制应贯穿于电力工程的施工全过程中，包括决策阶段、设计阶段以及施工阶段和最后的竣工验收阶段的造价控制。对于项目决策阶段的造价控制来说，应着重从拟建项目的技术和经济两个方面来进行综合的评价。并在适当的方案基础上，确定质量较高的投资估算，而合理的建设地点选择、建设标准的选择和投资估算审查工作的选择，对其完整性、准确性进行评价。另外，对于涉及阶段的造价控制管理，应着眼于优化设计和经济效益，通过设计收费和工程设计成本的节约方式相结合，制定出最佳的方案。

3.2做好电力工程设计管理

设计方案是保证电力工程顺利施工的必然因素，是控制造价的基本。在整个设计方案进入预算程序时，必须确保预算的稳定性与可实现性。同时，设计方案必须符合相应的电力工程建设标准，以《国家电网输变电工程典型设计》作为标准对设计方案进行审核。在设计中还需要注意如下几点：第一，做好设计前的勘察工作。第二，电力线路要尽量绕过建筑。第三，根据电力工程建设的目的，设计方案作出相应的调整。必须对设计变更进行严格的控制，保证变更的合理性与必要性，从而使整个设计更加完美。

3.3加强审核力度

前期做好工程的概预算编制工作，后续再进行严格的审核，综合分析研究各类经济指标，这样可以减少预算的失误，提高概预算编制的准确性，促进电力工程的经营管理。实际上，审核的内容覆盖着整个施工项目的方方面面，大到配套工程的主体线路部分的管道和线路、工程量、工程设计图纸和施工采用的定额单价指标，小到通信设备、材料单价、运输费用等方面，都要经过一定的审核计算。其中审核管理的方法主要有：全面审核法、重点审核法、分解对比审核法和