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基层计生档案管理工作的几点研究

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陈燕芝

摘要：自改革开放以来。我国人口处于飞速增长阶段，直到今天。我国人口依旧处于一个缓慢增长状态下。在人口的不断增长下，人与大自然依旧可以很好的和谐共处，这都得意于计生档案的管理工作的不断完善。所以搞好基层计生档案的管理工作重要性显而易见。我们要完善基层计生档案的管理工作，加大宣传，使更多人重视[1]。

关键词：基层;计生档案管理;研究

引言：

在几十年以来，我国的计划生育政策一直控制着我国人口数量，并且有一定的显著效果。计生工作是和谐社会的建设，是伟大中国梦的实现的重要组成成分。同时基层计生更是要做好。计生档案也是记录人口，制定计生的资料[2]。

一、基层计生档案管理工作地位

通过对计生档案管理工作的加强管理，可以有利于计划生育工作的实施和升级优化。世界快速发展的今天，计算机也得到了快速发展。所以计生档案管理工作可以通过，创建大数据、数据库、技术化进行管理。还可以通过创新型管理模式加强管理工作。使计生档案管理工作更好的发挥其作用，优势。

二、基层计生档案管理工作存在的问题

目前来看，基层计生档案管理工作受基层单位的条件、人们对该事物的观念、财力等因素的制约，难以及时改正，出现了大量问题、出现了很多薄弱环节。

（一）对基层计生档案管理工作的意识得不到足够的重视

个别高层管理者的重视程度不够。那么管理者的态度，一定的程度上就影响了员工的工作态度。所以有个别工作人员对待基层计生档案管理工作不重视，是严重的意识缺乏。自然而然良好的计生档案的管理就很难保障。在整个工作体系中，就表现出一种懒散的形象[3]。严重影响基层计生管理工作的开展。

（二）基础的建设设施不够完善

基础建设设施可以看出一个工作体系的好与坏。没有基本的建设设施，基层计生档案管理工作就很难做到严谨的进行。现在，由于投资资金不够充足，导致部分设备老旧、存放档案的档案室简陋，檔案室的通风效果差，空气表的潮湿，容易加速使纸质发霉、腐烂，同时档案的安全密保措施没有完善，这些有可能就会导致资料的流失，数据的丢失。严重影响基层计生档案管理工作的进行。

（三）管理制度的不全面，没有保障

在我国基层计生档案管理工作没有法律的援助、更没有法律的保障。以至于导致没有办法规范领导人的行为规范、也没有方法规范基层工作人员的一些不良的行为。没有了行为规范做事，员工做事效率低，很难完成一件事。同时也没有健全相关的管理制度，没有专门针对基层计生管理工作的制度。使计生档案长期处于一种无序管理，对后期工作产生了很多不良的影响[4]。

三、采取措施及对策研究

（一）加强宣传

加强宣传，提高人们群众对基础计生的管理意识。首先，先从基层计生管理内部进行，内部加强管理。从高层管理到基层员工，都要加强基层计生工作的相关知识的培训，可以多次举办知识竞答比赛，加强基层计生相关的意识、思想。可以更好的认识到自己的问题所在，以广大群众服务为前提，进行服务管理，提高员工的服务理念，同时要员工提高对计生档案的管理的重要性。然后，对于非工作人员（广大人民群众）而言，加强计生宣传，认清计划生育重要性。

（二）人员进行合理分工

员工的合理分工使基层计生管理工作顺利进行的重要前提之一。计生管理的高层管理人员应该根据员工的优点、缺点，员工们的品质，以及各项能力（记录能力、业务办理能力、管理资料的能力、服务咨询能力、一些综合能力等），合理的分配相关部门，以合理利用率最大化。避免每一个员工的能力浪费。使每一位员工都能最大限度的发挥自己的优点、优势。拒绝使用兼职的工作人员，应当聘请高专业、高素质的人才。建立一个基层计生管理工作团队。

（三）完善工作、档案管理制度

高层管理人员应当完善工作制度，加强工人规范约束。基层计生管理工作相当复杂。所以需要建立一个完善的工作制度。建立每月的评奖惩罚制度，记录每个员工，早晚上班打卡情况，工作效率情况、客户反应情况。积累一年，到年底评“优秀员工”，“积极员工”等荣誉称号。对于积极投身工作中的员工，给予一定的奖励，可以有助于提升员工工作的积极性。更高效率完善工作内容。

我国是依法治国的国家。应当建立出台相关的法律法规，使基层计生档案管理方面得到应有的法律保障。同时法律也可以约束员工行为。真正做到有法可依。使基层计生的档案管理制度更加完善。

（四）网络化技术手段

随着时代进步，计算机的发展也是十分迅速的。计算机的相关应用也得到了快速发展同时还可以利用网络，进行网络的查询。避免多次翻阅纸质版资料造成纸质资料的破坏。建立内部网络，使内网与互联网相互搭建，形成相互监督、相互学习的网络化基层计生管理工作体系。高层管理人员可以进行网上授课，集中讲解遇到的难题，提高了工作人员的操作水平。员工也可以利用网络资源，自己进行摸索学习，在学习过程中，提升自己综合能力水平，更