国家开放大学本科《政府经济学》期末纸质考试简答题题库[2025版] .pdf

国家开放大学本科《政府经济学》期末纸质考试题库

第五大题,简答题题库

说明：料整理于2024年8月3日，更新至2024年7月试题，料涵盖2007年1

月至2024年7月国家开放大学《政府经济学》课程期末纸质考试的全部试题及答案；

适用于国家开放大学行政管理本科学员期末纸质考试。

比较财政政策与货币政策的差异。

答：财政政策与货币政策有着以下的差异：

(1)制定政策的主体有差别。

(2)政策目标有区别。

(3)政策手段有区别。

⑷政策时滞不同。

[5对利率的影响不同。

〔6对投的影响不同。

比较行政管理性支出与其他购买性支出的区别。

答：作为政府的购买性支出，行政管理支出与其他购买性支出相比具有特殊性。

首先，公共行政部门所提供的行政管理，是面向全社会的一种管理，其数量与价值都不能通过市场

竞争机制来确定，其管理对象和接受管理的主体不具有排他性，因而行政管理属于纯公共产品范畴，其

支出也必须由政府财政予以提供，因而政府提供经费的来源，是向全体社会成员收取的税收。

其次，从直接生产与消费社会财富的角度看，行政管理支出属于非生产性的社会消费性支出。

财政补贴的含义和特征是什么?

答：所谓财政补贴,是指国家为了某种特定需要，通过财政分配，向企业或居民提供的无偿性补助支出。

财政补贴具有以下特征：

⑴政策性，财政补贴的对象、补贴的数额、补贴的期限等都必有按照一定时期的政策需要来制定。

(2)灵活性，财政补贴不是一经确定就长期保持不变的，国家要根据经济发展的情况和政策需要及时

修正和调整财政补贴。

(3)时效性。财政补贴作为一种政策手段，是为国家政策目标服务的，必有依据一定时期国家的政策

需要来制定。当国家的某些政策发生变化时，财政补贴也必有做出相应的调整。

阐述科斯定理的涵义。

答：科斯定理的涵义是：在产权明确、交易成本为零或很低的前提下，通过市场交易可以消除外部性。

它还可以解释为：只要产权已明确界定并受到法律的有效保护，那么交易的任何一方拥有产权都能带来

同样的源最优配置的结果，这可通过双方之间的谈判自然地实现，产权赋予不同的人，只是会带来收

人分配结果的不同。

从国内外公债管理的经验分析，影响公债规模的因素有哪些?

答：影响公债规模的因素主要有以下几个方面：

⑴经济发展水平；

⑵生产关系类型;

⑶安定政治背景;

(4)国家职能范围；

⑸财政政策选择；

⑹金融市场状况；

⑺公债管理水平。

减除国际重复征税的方法有哪些?

答：国际重复征税的减除，主要是指在国际经济活动中，当发生两种税收管辖权重叠时，行使居民税收

管辖权的国家，通过优先承认跨国纳税人向行使地域税收管辖权国家所缴纳的税收来借以减轻或消除国

际重复征税。在各国税法和国际税收协定常采用的避免、消除或缓和国家重复征税的方法主要有：

⑴免税法，免税法也称豁免法，是指行使居民管辖权的国家，对本国居民来源于国外的所得免税，

只对来源于国的所得征税。实行该方法的指导原则是承认收入来源地管辖权的独占征税权，这就意味着

居住国政府完全放弃对来自国外的所得征税的权力,将这种权力留给该笔所得的来源国政府。

(2)扣除法，扣除法也叫列支法，是指居住国政府行使居民税收管辖权时，将纳税人的国所得和国外

所得汇总后，扣除纳税人来源于国夕卜所得所缴纳的外国税额而仅就其余额按居住国政府规定的税率征税

的方式。

(3)低税法，与扣除法相类似的还有低税法，即居住国政府通过对其居民来源于国外的所得单独制定

较低税率的方式来减轻国际重复征税的方法。

(4)抵免法，抵免法是指居住国政府行使居民税收管辖权时，通过允许纳税人以在国外缴纳的税款冲

抵本国汇总国夕卜所得按本国税率所计征的税额的方法。

简述阿罗不可能定氟

答：尼思-阿罗认为，在民主社会，集体决策规则应满足下列标准：

(1)无论选民的偏好结构是什么样的它必须能产生种决策。如果某些人具有多峰偏好，选举过程仍不

会崩溃Q

(2)它必须能对所有可能的结果进行排序。

(3)它必须对个人偏好作出反应。具体来说，如果每个人都认为A优于B,那么，社会的排序必须是

A优于Bo

(4)它必须前后一致。即A优于B,B优于C,则A必定优于C。