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住户收支与生活状况调查方案

（一）调查目的

为全面、准确、及时了解全国和各地区城乡居民收入、消费及其他生活状况，

客观监测居民收入分配格局和不同收入层次居民的生活质量，更好地满足研究制

定城乡统筹政策和民生政策的需要，为国民经济核算和居民消费价格指数权重制

定提供基础数据，依照《中华人民共和国统计法》规定，开展住户收支与生活状

况调查（以下简称住户调查）。

（二）调查对象

住户调查对象为中华人民共和国境内的住户，既包括城镇住户，也包括农村

住户；既包括以家庭形式居住的户，也包括以集体形式居住的户。无论户口性质

和户口登记地，中国公民均以住户为单位，在常住地参加本调查。

（三）调查组织

住户调查由两部分组成。一是分省住户调查，以省、自治区、直辖市（以下

简称省）为总体进行抽样，主要目的是准确反映全国及分省居民收支水平、结构、

增长速度，收入分配格局以及政策对居民生活状况的影响。二是分市县住户调查，

以市、地、州、盟（以下简称市）及以县、区、县级市、旗（以下简称县）为总

体进行抽样，主要目的是准确反映分市县居民收支水平和增长速度，满足政府对

市县管理的需要。

国家统计局统一领导住户调查，负责制定调查方案，组织调查实施，监督调

查过程，审核、处理、汇总调查数据，发布全国和分省城乡居民收入、消费和生

活状况数据。

国家统计局各调查总队按照本方案规定，负责组织分省住户调查工作，牵头

并会同各省级统计局组织分市县住户调查。分市县住户调查具体实施方案必须按

照《国家统计局关于加强和改进分市县住户调查工作的通知》和本方案的要求，

由各调查总队会同省级统计局制定后上报国家统计局审批。

各级统计调查部门应按照本方案规定，认真组织实施调查，确保调查数据质

量。

（四）调查内容

分省住户调查内容主要包括居民现金和实物收支情况、住户成员及劳动力从

业情况、居民家庭食品和能源消费情况、住房和耐用消费品拥有情况、家庭经营

和生产投资情况、社区基本情况以及其他民生状况等。具体内容由本方案的记账

项目、问卷项目和汇总指标共同规定。

分市县住户调查中的可支配收入和消费支出汇总指标的名称、分类标准、计

算方法必须与本方案规定一致，其他记账项目、问卷项目、汇总指标在不影响收

支汇总指标的情况下可适当简化，但必须与汇总指标体系的分类标准保持一致。

（五）样本抽选

样本抽选包括抽样方法设计、县级调查网点代表性评估、调查小区抽选以及

摸底调查、调查住宅抽选、调查户落实等现场抽样工作。

分省住户调查的抽样方法由国家统计局制定。样本量按满足以下代表性需求

的标准确定：在95%的置信度下，分省居民及分省分城乡居民人均可支配收入、

消费支出以及主要收入项和消费项的抽样误差控制在3%以内（个别人口较少的

省在5%以内）。由此汇总生成的全国居民及全国分城乡居民人均可支配收入和

消费支出抽样误差控制在1%以内，主要收入项和消费项的抽样误差控制在3%以

内。国家统计局使用统一的抽样框，以省为总体，在对县级调查网点代表性进行

评估的基础上，采用分层、多阶段随机抽样方法抽选调查住宅，确定调查户。抽

中调查小区五年内保持不变。抽中住宅每年轮换一半。现场抽样工作由各调查总

队统一组织。调查小区的变动需经国家统计局批准；调查户的变动需经调查总队

批准，并报国家统计局备案。

国家统计局组织各调查总队统一开展分市县住户调查样本的抽选工作，即按

照国家规定的抽样框和抽样方法，在分省住户调查样本的基础上，补充抽选提高

分市县代表性的扩充样本，共同组成分市县住户调查样本。分市县住户调查的样

本规模由各调查总队会同省级统计局共同确定，分市县抽样实施方案报国家统计

局批准后执行。分市县调查小区的变动需经调查总队批准；调查户的变动需报

调查总队备案。

（六）数据采集

数据采集包括现场调查、数据录入和初步审核。

住户调查采用日记账和问卷调查相结合的方式采集基础数据。其中，居民现

金收入与支出、实物收入与支出等内容主要使用记账方式采集。住户成员及劳动

力从业情况、住房和耐用消费品拥有情况、家庭经营和生产投资情况、社区基本

情况及其他民生状况等资料使用问卷调查方式采集。为了提高调查配合度，减轻

调查负担、增强抗干扰能力、改进调查效率，国家统计局将启动建设住户调查应

用系统，改进抽样方案并组织实施新周期调查网点轮换工作，在新周期住户调查