论直隶总督陈夔龙奏陈时局与各部议复.docx

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论直隶总督陈夔龙奏陈时局与各部议复

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史展

摘要：宣统二年，直隶总督陈夔龙奏陈时局，引起了清廷的重视。清廷令陆军部、农工商部、度支部和学部等对此奏陈进行议复。通过分析疆臣陈夔龙的奏陈和各部臣对该奏陈的议复，一方面探讨疆臣眼中的清季时局，奏陈中所揭示的清王朝的统治危机的确存在，陈夔龙的奏陈并非杞人之忧；另一方面则试图揭示疆臣和部臣之间的冲突，即辛亥革命前清朝的内部矛盾。

关键词：陈夔龙时局疆臣部臣

K252：A：1000-8705（2019）01-27-35

晚清政治人物陈夔龙在宣统年间担任直隶总督，1在此期间，陈夔龙曾上奏清廷《时局阽危敬陈管见以资补救折》。在以往关于直隶总督陈夔龙的研究中，不少文章忽视了此次奏陈及各部的议复。2在此奏陈中，陈夔龙认为时局充满危机，体现为民气嚣张、士风庞杂、军纪淆乱和财政艰窘四个方面。3另外，清廷令陆军部、农工商部、度支部和学部等对此奏陈进行议复。本文试图从陈夔龙与各部之间的互动来探析宣统年疆臣与部臣之间的关系。从某种程度上讲，武昌起义是清廷内部种种矛盾激化的结果，疆臣和部臣之间的冲突便是其一。从陈夔龙的奏陈及各部议复，可以透视清廷的内部矛盾。

一、陈夔龙对时局的奏陈

宣统二年（1910）四月初三日，陈夔龙揆度时局，上奏《时局阽危敬陈管见以资补救折》，4指出近年来尽管“维新自强之说日盈于耳，淬厉奋发之象百倍于前”，然而“民气之嚣张、士风之庞杂、军纪之淆乱、财政之艰窘非特无所挽救，转觉岌岌不可终日”，表达出自己对时局的担忧。5陈夔龙认为出现此种局势的根源在于中外情形不同，新政多为徒摹形式，故难收舍己从人之效。观陈氏此意，是暗指新政以来的举措，多为削足适履之举，没有关照到中外风俗和情形之不同。

（一）民气嚣张

在奏折中，陈夔龙解释“民气嚣张”指的是民众聚众滋事，又举出去年湖南长沙抢米风潮的例子，并强调此次风潮竟然“于省城重地肆其焚掠”，大有“人心思乱，处处有一触即发之机”。1面对民气嚣张的现象，陈夔龙探其根源：“民气之不靖，亦由民生之日困也。”2进而陈夔龙又引用汉代名臣贾谊的“使天下各食其力，末技游食之民轉而缘南亩，则蓄积足而人乐其取”一语，来阐述为今之计是“宜以重农足食为先务”。3可见，陈夔龙仍然是从传统的农本角度出发，阐述解决民生问题的办法。可知传统农本之思想在清末新政施行后，仍然发挥着深远的影响。

尽管如此，陈夔龙毕竟经历过清末新政一系列的改革，又处在转型时期的近代中国。揆诸现实，陈夔龙对两千年前贾谊的话能否适用于今日也存有疑问，故其在奏折中表示贾谊之言是“迂阔之言”，不过话锋一转，又指出“按之事理，实则非诬”。4从陈夔龙的奏折来看，他的思想已经超出以往的农本思想的范围，其所言的“农”不仅包括农业，也包括矿业，并非贾谊所言之“缘南亩”。陈夔龙之所以如此重农且关注民生，并非无病呻吟。这与清末民生问题的日益突出有密切关系，尤其是长沙的抢米风潮，很关键的一个原因便是水灾导致粮食歉收，继因湖南巡抚岑春蓂处置失当而引起民愤，抢米风潮在全国影响恶劣，应该对当时的直隶总督陈夔龙触动很大。

另外，陈夔龙仍以人民“智愚不一，贤否不齐”为由，担心如果此时使处处设立地方自治和人人担负责任，不仅没有实效，而且只能导致“各省开会、演说、举代表、上请愿者，纷纷扰扰”的乱象。5实际上，陈夔龙此举也是出于对现实的担忧。因为此时的确存在学生肆意讥评清廷的现象，下文将详述。

（二）士风庞杂

陈夔龙在奏陈中认为自科举废除后学堂发展兴盛，然而也存在邪说摇惑观听的现象，这主要是针对当时的留学生。陈夔龙指出“近则东西洋游学生译刊之书籍报纸，往往以肆意讥评，淆乱黑白，阴市其句结煽乱之技”。6针对此现象，陈夔龙也提出了补救之法：“拟请饬下学部，将一切教科书籍精心审订，务期范围不过，伦纪修明。”7可见，通过科举入仕的陈夔龙仍然有着对传统文化的深切关怀。这种对传统文化的关怀，体现在陈夔龙对传统中学的一种坚持。早在光绪三十一年二月十九日，陈夔龙就曾上奏《请修复京师贡院折》，请求亟修京师贡院。8科举停废后不久，陈夔龙就奏请拟设尊古学堂及师范传习所，认为科举停废后不应该忽略中学而应该更加注重中学，并担心科举废除后，“人皆目经学为迂疏，不复专心致志以渐窥作述之精意。第恐舍本逐末，不数年而国粹荡然矣”。9这正是两年后张之洞奏请设立湖北存古学堂的内在原因。陈夔龙并不反对新式学堂，其在清季兴办新式学堂也是不遗余力。故陈氏此举反映了科举仕进的官员对传统中学的一种文化关怀，不能简单地视之为保守的一面。

陈夔龙强调对士风的挽救是基于当时新式学堂和留学生中存在着漠视中学及肆意讥评清廷的现象。尤其是在湖北新式学堂和新军之中，的确弥漫着一种“庞杂的士风”，至少在湖北的留学生和新