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农业自然灾害应急预案

为及时、有效地做好农业自然灾害的预防、应急处置和灾

后农业生产恢复工作,最大限度地减轻自然灾害对农业生产造

成的损失,根据相关法律法规制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于本县行政区域内农业遭受干旱(含高温热

害、干热风)、洪涝、低温冻害(含冷害、霜冻、冰冻、寒露风

等)、风雹(含台风、寒潮大风、龙卷风等风灾及冰雹)、雨雪

(暴雨、雪灾)等气象灾害或病虫草害等生物危害,造成农业生

产严重损失的农业自然灾害的应急处置和灾后农业生产恢复。

二、应急指挥体系及职责

(一)成立农业抗灾救灾应急管理领导小组(以下简称抗灾

领导小组)

由局长任组长,分管副局长任副组长;办公室、乡村发展

室、农业技术股、计划财务室、农业综合执法大队、农村经济

经营指导站、农业机械服务中心、种子管理站、现代畜牧业发

展服务中心等单位负责人为成员。抗灾领导小组办公室设在局

乡村发展室,由局乡村发展室主任兼任领导小组办公室主任。

主要职责:研究落实县委、县政府关于农业自然灾害应对

工作的决策部署,组织工作组或专家组等查看灾情,负责农业防

汛防台抗旱的监督指导,向县人民政府和上级有关业务部门报

告农业自然灾害应对工作有关情况；负责抗灾种子储备和应急

调用及安排,提供农业水旱灾害损失并参加灾情调查和核实。

（二）局抗灾领导小组成员单位职责

办公室:负责全县农业自然灾害信息收集、新闻宣传等工

作根据应急响应安排人员值班,负责采购应急抗灾物资。

乡村发展室:承担局抗灾领导小组办公室日常工作职责;负

责自然灾害应急预案管理,督促决定事项落实;收集反映灾害预

测预报信息,灾情统计上报,提出农业防灾减灾计划、建议;争

取农业救灾资金及灾后重建项目。指导家庭农场的防灾减灾工

作。

农业技术股:组织指导灾损耕地复垦,湿地植被恢复等工

作。

计划财务室：负责落实农业自然灾害应急处置所需的救灾

资金,并及时拨付到位,监督管理农业救灾资金的使用,确保救

灾资金发挥应有的效益和作用。

农业综合执法大队:负责督导农资监管等工作。

安全生产监督管理室：负责督导农业安全生产等工作。

农村经济经营指导站:指导农民专业合作社的防灾减灾工

作。

农业机械服务中心:负责农业机械、农机设施安全生产，

配合做好农机人员参与抗灾救灾的督导工作。

种子管理站:负责制定农作物种子防灾抗灾应急措施;收集

掌握灾后需补种、改种农作物品种、面积和所需种子数量等情

况,指导种子调运供应;组织救灾种子储备、调剂和调拨。

县现代畜牧业发展服务中心:负责制定畜牧业防灾抗灾应

急技术措施:收集和反映畜禽受灾情况;督导各地组织饲料及畜

禽救灾和灾后恢复生产服务;指导灾后动物防疫,督导落实免

疫、消毒、检疫等措施;组织疫苗、消毒剂、防护用品等应急

防疫物资供应。

三、建立预防预警机制

（一）信息报送。实行分级上报,归口处理。农业自然灾

害发生后,各乡镇（街道）农业综合服务中心应立即向本级政

府和上级农业部门报告重大自然灾害信息。一时难以掌握详细

灾害信息的,应及时报告基本情况,并抓紧核查,3日内补报详

情。

信息报送内容：主要包括农业自然灾害灾种、发生时间、

地点、范围,农作物受灾、成灾、绝收面积,农作物、畜禽损失

程度,农田及农业基础设施、农机设备、农场设施及住房损毁

情况,农业直接经济损失及对策措施等情况。

（二）灾害预警。在出现下列情况之一时,组织发布预警:

(1)收到气象、水利(水文)等部门灾害预测预报；

(2)接到热带气旋(台风)即将登陆或可能受影响信息;

(3)突发性雪灾冻害；

(4)发生其它突发性农业自然灾害的。

（三）强化预防控制。指导完善农业防灾减灾组织,落实

责任制加强农业基础设施建设,做好农田设施、棚室建筑、畜

禽圈舍、农业园区设施、机电设备的加固和防护。

（四）做好抗灾防灾准备。指导完善不同类型灾害防控技

术措施;指导发展避灾农业,防灾减灾技术攻关和培训按照分级

负责原则,储备必要的救灾物资。

（五）适时采取措施。根据灾害各时段要求,指导防御措

施热带气旋(台风)登陆前,协助当地政府及时组织人员、设备

转移。根据不同的灾害种类,建议政府并协助