奥巴马时期产业备份的重点与成效.docx

内容目录

1.奥巴马总统时期关键产业备份的出发点 .-3-

2.奥巴马总统时期关键产业备份的具体做法....................................................-3-

3.效果............................................................................................................-10-

4.风险提示.....................................................................................................-19-

图表目录

图表1：奥巴马2009年就任正值美国经济低迷期（增速单位为%，人数单位千人）..........................-3-

图表2：奥巴马上任之初的典型纲领性文件......................................................-4-

图表3：北美产业分类系统（NAICS）下的奥巴马关键行业.............................-5-图表4：《重振美国制造业的框架》促进制造业回流的七大方面措施.................-5-图表5：美国国家宽带计划的六大目标.............................................................-7-

图表6：2008年美国97个HS分类货物贸易差额（绿色表示逆差较大，单位千美元）...................-10-

图表7：制造业回流带来的制造业岗位净流入.................................................-12-

图表8：美国制造业就业人数摆脱了原先的下降趋势......................................-12-

图表9：美国制造业回流+FDI岗位创造的空间分布........................................-13-

图表10：美国制造业生产指数(2008年底为基期100，数据截至2016年底).-13-图表11：贸易逆差缩小比较明显的行业（单位千美元）.................................-14-图表12：美国原油产量、出口量、净进口量..................................................-15-

图表13：美国清洁能源发电量占比(%)...........................................................-15-图表14：美国医院与诊所医师的EHR采用率（%）......................................-16-图表15：美国与其他地区的师生比.................................................................-17-

图表16：美国18-24岁大学入学率贫富差距..................................................-18-

图表17：美国各州低收入家庭学生入学率方差...............................................-18-

图表18：2014—2018年全球商业航天融资企业数量、金额和轮次................-19-

奥巴马总统时期关键产业备份的出发点

前任布什政府时期，国家安全战略的第一要务是反恐，这深刻体现在布什总统的2002年《国家安全战略报告》，该报告指出“恐怖主义与大规

模杀伤性武器的结合是美国国家安全面临的主要威胁”。当奥巴马2009

年1月入主白宫时，面临问题相较前任出现变化，体现在：第一，全球金融危机正在肆虐，美国经济形势严峻；第二，布什政府开启的反恐战争，消耗了美国的资源和精力，使美国国际形象下滑，盟友关系出现裂痕；第三，环境问题、卫生问题等全球性挑战蔓延。例如2009年1月

20日，奥巴马总统在就职演说中指出，“当前美国的经济状况要求我们采取大胆且快速的行动，不仅要创造就业，更要为