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附件2

电子商务产品质量监督抽查管理办法

（征求意见稿）

第一章总则

第一条【立法目的与依据】为规范电子商务产品质量监督

抽查（以下简称电商抽查）工作，根据《中华人民共和国产品质

量法》等法律法规规定，制定本办法。

第二条【概念释义】本办法所称电商抽查是指质量技术监

督部门为监督电子商务产品质量，依法组织对在中华人民共和国

境内生产并在互联网上销售的产品进行有计划的随机抽样、检

验，并对抽查结果公布和处理的活动。

第三条【职责分工】国家质量监督检验检疫总局（以下简

称质检总局）统一规划、管理全国电商抽查工作；负责组织实施

电子商务产品质量国家监督抽查工作。

省级质量技术监督部门统一管理、组织实施本行政区域内的

电商抽查工作，对在互联网销售的本行政区域内生产的产品进行

抽查；负责本行政区域电商抽查产品质量不合格企业的处理及其

他相关工作。

上级质量技术监督部门可以根据工作需要委托下级质量技术

监督部门具体实施电商抽查工作。

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第四条【抽查对象】电商抽查的产品主要是涉及人体健康

和人身、财产安全的产品，影响国计民生的重要工业产品以及消

费者、有关组织反映有质量问题的产品。

第五条【抽查经费】电商抽查所需买样、检验等费用由同

级财政部门安排专项经费解决。

第六条【抽查信息发布】组织电商抽查的质量技术监督部

门负责发布监督抽查信息。未经批准，任何单位和个人不得擅自

发布监督抽查信息。

第二章电商抽查的组织

第七条【检验机构】组织电商抽查的部门应当依据法律法

规的规定，指定有关部门或者委托具有法定资质的产品质量检验

机构（以下简称检验机构）承担电商抽查相关工作。

第八条【证据留存】被委托的抽样部门应当在购买样品过程

中，对产品信息、产品的生产销售商息、网络交易过程等内容采

用网络截屏、电子视频录像等取证手段，予以全程记录。对样品

拆包查验、封样等过程应当全程取证并留存。

第九条【检验机构要求】被委托的检验机构应当保证所承担

电商抽查相关工作的科学、公正、准确，如实上报检验结果和检

验结论，并对检验工作负责，不得分包检验任务，未经组织电商

抽查的部门批准，不得租赁或者借用他人检测设备。

第三章电商抽查的实施

第一节抽样

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第十条【抽查方案】组织电商抽查的部门应当根据抽查计划，

制定电商抽查方案，将电商抽查任务下达所指定的部门或者委托

的检验机构。电商抽查方案应当包括以下内容：

（一）抽样方式；

（二）抽查产品范围和检验项目；

（三）抽查覆盖的电商平台企业名单或范围。

第十一条【样品购买】电商抽查应组织专门的抽样单位或抽

样人员，通过网络交易的方式购买样品。买样费用及其使用方式

需符合财务管理要求。

第十二条【神秘买样】抽样单位应确保购买样品所需的电商

平台帐号、与卖方的沟通记录、收货地址等信息不会体现监督抽

查工作性质。

第十三条【样品查验】收到样品后，需拆包查