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应用文写作基础知识(详细)

常用应用文写作基础知识

公文的概念

公文是国家机关，社会团体及企事业单位在公务活动中，为行使

法定职权而制作的文件。它能够跨越时间，空间的限制，有效地

传递公务活动所需要的信息。因而行政公文虽然数量不多，但却

是应用文中的一个主要门类。

为使国家行政机关的公文处理工作制度化，规范化，科学化，提

高公文处理的效率和质量，经过几年的实践，国务院办公厅对原

有的《国家行政机关公文处理办法》进行了再次修订，于2001

年开始施行。

修订后的国家机关行政公文共有十三类十三种，即

一、命令(令)，二、决定，三、公告，四、通告，五、通知，六、

通报，七、议案，八、报告，九、请示，十、批复，十一、意见，

十二、函，十三、会议纪要。

决定

决定的适用范围

决定记录和反映了各类机关的重要决策结果和内容，它是一种带有制

约，规范，指导作用的下行文，对于下级机关的工作过程或者活动具

有强制力和约束力，是一种兼具领导性与规定性的公文。决定以机关

名义发布，以国家行政机关为例，按照有关法律，决定的发布机关是

国务院，国务院各部委，以及县级以上(含县级)地方各级人民政府;

乡，民族乡，镇人民政府也可以发布决定。

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决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人

员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

决定的写法

决定的格式主要由标题，正文，签署和日期组成。

1，标题决定的标题应当精炼地反映决定的主要内容，通常要求写全

项标题，即发文机关，事由和文种。

2，正文决定的正文，应具体表达决定原由及对具体事项或行动的意

见，要求，方法，措施等内容。具体写法有两种:宣告性决定，因其

内容相对简单，篇幅又较短小，所以，常按内容相对简单，篇幅又较短小，所以，常按决定原由决定原由，，决定内容决定内容

的顺序作篇段合一的方法来进行表述。指挥性和表彰性决定，因其内

容相对复杂，所以，常采用二部式结构表述:第一部分是开头，阐明

决定的原由;第二部分是主体，阐明对有关事项或行动的意见，要求，

方法，措施等内容，可按一定逻辑顺序分条列项进行表述;有时也可

采用小标题的方式来表述。

3，签署及日期决定的签署与其他行政公文一样，在正文的右下方签

上发文机关及成文日期，其中，如果是需要明确通过决定的时间及会

议，则可将二者写在标题的下方。

撰写决定的注意事项:

第一，要注意决定的必要性。第二，要注意决定的正确性。

通知

一、通知的适用范围

在在机关，机关，团团体和体和企企事事业中业中，作，作为为通用通用公公文的文的通知通知是应用范围广，

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使用频率高的一个文种。

通知适用于批转下级机关相关的公文，转发上级机关和不相隶属

机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执

行的事项，任免人员。

通知的适用范围广，从公布国家的政策法令，到基层单位的事务

告知，无论是党，政，军机关，群众团体，还是企事业单位，上

至中央，下至地方，单位无论大小都可以使用通知这种公文形式。

由于通知的限定性小，机动性，灵活性大，所以处理各种事项用

其他公文不好归类和使用时，常常考虑用通知来发文。通知均以

机关名义发布。

二、通知的写法与撰写注意事项

通知的写作格式由标题，受文单位，正文，签署和日期几部分组

成。

标题常用的写法有两种:一种是发文机关，事由，文种三要素俱全，

另一种标题是只有发文事由和文种两要素，

受文单位即被通知对象或主送单位，一般是单位，有时也可是个

人。

通知的正文多用祈使语句，适当配以说明语句，而且口气坚定，

不容置疑。

签署和日期通知的正文结束后还要将发文机关名称写上，然后再

写成文日期，最后要加盖公章。

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