交通主题特色小镇投资发展分析.docx

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交通主题特色小镇投资发展分析

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陈小俊

摘要：特色小镇作为一个新事物，正成为新常态下各地转型发展的新引擎和改革创新的新载体。建设河南航空特色小镇是具有历史传承、符合发展规律、切合河南省发展实际的重大决策和行政创新。文章通过对河南航空特色小镇建设的可行性进行分析，提出建设的蓝图构想，建设好河南航空特色小镇，加快产业升级转型。

关键词：特色小镇;航空;经济转型

传统意义上的航空小镇，又名通航小镇，是具备通用机场和各项通航基础设施，能够满足居民飞行需求的社区，亦或是围绕通航核心业务，可承载飞行学校、飞机租赁、商务休闲等众多经济业态的平台，如美国sprncecreek小镇、中国荆门爱飞客·航空欢乐小镇等。而本文中的航空小镇，主要是指航空城范围内具备商务居住、文化休闲等多种功能指向的城镇化聚焦区。

一、河南航空特色小镇建设的可行性分析

（一）河南正处于经济产业结构转型升级时期

目前河南正处于工业化、城镇化加速发展阶段，产业发展和优化升级内在动力充足，再加上国家战略、世界范围的产业调整推动，为河南的产业发展和结构升级提供了广阔的领域和空间。河南一直在持续不断地推进结构调整，但长期形成的粗放的产业结构，主要有主导产业竞争力不强、技术水平低，导致质量效益差，经济发展滞慢，并未得到根本性的改变。河南产业结构层次低，第一、第二、第三产业结构不合理，工业主导产业层次相对较低，企业规模小，产业集中度不高。再加上城镇化进程滞后的制约，服务业发展空间及质量受到限制，第三产业对于经济结构的贡献被削弱，农业产业化的发展也被相当程度地阻碍，产业结构升级势必缓慢。在这种资源利用效率低、创新能力不足、环境影响严重等问题使其在推进河南经济前行的进程中渐显乏力，在旧有路径难以为继的情况下，特色小镇作为一种全新的载体，倡导“产城融合”理念，在产业集群基础上叠加好旅游文化功能，打造宜居宜业宜游的新集群、新产业，是传统集群产业的提升改造、转型升级的有效助力。

（二）航空产业依附于河南的特色“市场”

市场机制在特色小镇建设过程中发挥主导性作用，因此如何调整好政府和市场的关系，是小镇建设的关键。特色小镇在创建过程中坚持政府引导、企业主体、市场化运作的原则，确保特色小镇在实施运营方向上不偏航，营造良好的创业创新环境，形成良好的运营机制。政府主要是通过制定产业政策对于重要产业给予倾斜和优惠，引导资源的合理流动，从而保证产业结构的协调化，保障发展方向不偏离轨道。此外，政府对于交通、能源这些市场竞争力较弱的基础行业，应设法保障其发展，促进产业结构的协调化。特色小镇创建过程中市场主体作用不可忽视，企业作为特色小镇内产业项目的投资主体，要充分发挥行业龙头企业的主体作用，充分借助龙头企业市场力量强大、资金实力雄厚的优势，推动特色小镇建设，企业是结构调整的主力军，产业结构调整，归根到底是产品结构调整，通过创新完善市场体系，充分发挥促使市场机制的作用，增强企业竞争力，以及跟随市场信息不断更新及时做出反应的能力，使企业在市场竞争中不断优化产品结构，迅速进军新兴产业、占领新兴市场，能够为区域产业竞争力的提高和产业结构的优化提供便利;另外，一些区域企业是特色小镇建设、管理和招商的主体，应全权负责特色小镇的开发。

二、河南航空特色小镇建设的蓝图构想

（一）文化底蕴深厚的航空小镇

特色小镇的文化特色应该是鲜活的、具体的，是外在形象与内在精神的统一，能给人们带来各种新兴产业和历史经典的特色小镇的意念和意象，是文化内涵、自然环境、精神状态、生产生活方式、民俗风情、建筑风格等多方面因素的综合表现，同时又渗透于产业特色、生态特色、功能特色之中。河南省地大物博，是中华民族的主要发祥地之一。从中国第一个世袭王朝夏朝建都于河南洛阳偃师，再到清王朝覆灭，共有4000余年的历史，河南省一直处于全国政治、经济、文化的中心，中国七大古都河南省占有3个，殷商古都安阳，九朝古都洛阳，七朝古都开封，除此之外，先后有20多个朝代建都或迁都于河南。悠久的历史给河南省留下了大量宝贵的历史文化遗产，地下文物、地上文物、馆藏文物数量均居全国前列。不仅如此，河南人杰地灵，老子、庄子等一批思想家，张衡一批科学家，再有文学家韩愈、“诗圣”杜甫、“画圣”吴道子等，河南省历史杰出人物有千余名载入青史，为小镇建设奠定文化基础。河南省拥有如此深厚的文化，那么建设文化底蕴深厚的航空小镇，要注意因地制宜，抓住优势，既立足乡土，传承历史，深入挖掘和发挥地方传统文化特色和优势，又要引领未来发展，使地方文化特色与当代文化相适应、与现代社会相协调，使之能够对整个特色小镇的特色化发展产生导向作用。另外，突出地域河南的现实性，注重当代河南文化的更新与创造。文学、艺术（包括民间艺术及非物质文化艺术等）、建筑、学术、教育乃至旅游文化、饮食文化、礼仪文