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全民健身计划背景下高校体育资源与社会共享研究

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田新颜冯道光

摘要：采用文献资料、逻辑分析等研究方法，以全民健身计划的提出为背景，以影响体育事业发展的高校体育资源为出发点，对高校体育中的人力、场馆等资源在与社会共享中的优势、影响因素进行系统、全面的分析，提出通过建立安全保障机制、完善规章制度建设、进行“校企”合作等措施对高校体育资源进行合理优化，以期为健全和完善全民健身体系提供理论依据，为有关决策部门制定政策提供参考。

关键词：全民健身;高校;体育资源;社会共享

：G811.4：ADOI：10.3969/j.issn.1006-1487.2019.03.028

1前言

自《全民健身计划纲要》颁布后，国民参与体育运动的热情空前高涨，我国体育人口出现大幅度增长，体育运动大众化、终身化趋势势不可挡。与此同时，随着运动锻炼人数的增多，场地设施等资源难以满足大众日益高涨的健身需求[1]，我国体育发展又将面临着新的挑战。

体育资源是人们从事体育活动的基础，是我国体育事业发展的重要保障[2]。当前国家及政府无法在短时间内进行大规模体育场地建设，而高校除了拥有相对充足的体育场地资源外，还具备大量从事体育教学、训练的人力资源。在全民健身运动深入开展的今天，充分利用高校体育资源优势，提高资源的利用率，实现高校体育资源与社会共享，不仅符合大众体育健身者的迫切需求，也是促进社会健康文明、构建和谐社会的需要。

2研究对象与方法

2.1研究对象

高校体育资源与社会共享中的体育场地、人力等资源。

2.2研究方法

2.2.1文献资料法

通过中国知网、华南师范大学图书馆等有效途径，查阅收集有关高校体育、体育场地设施、学校体育资源与社会共享等相关文献，了解所涉及领域的研究现状及前沿，为本研究的顺利进行奠定了理论基础。

2.2.2逻辑分析法

运用分析、归纳等方法，对目前高校体育场馆设施与社会共享情况进行总结，找出其中存在的不足，并提出相应建议。

3研究结果与分析

3.1高校体育资源社会共享的优势分析

3.1.1符合同家体育事业发展和构建和谐社会的需要

自党十八大以来，习近平总书记曾多次发表重要讲话，强调要从实现中华民族伟大复兴的战略高度重视发展体育事业[3]。《全民健身计划纲要》等政策的颁布充分肯定了高校体育资源在国家体育事业发展中的作用，高校体育资源社会共享是全民体育与教育的延伸，其最终目的是提升国民身体素质以促进社会健康文明发展[4]。

3.1.2符合高校公益性价值和社会责任、提高知名度的需要

高校体育场馆一般都是南国家、企业或知名人士出资建设[5]，虽然其主要目的是为高校体育教育服务，却并不是指某一方是唯一的受益者，基于出资建造的公共性，成果应由全体公民共享。高校体育资源与社会共享能更好地诠释高校的社会责任感，无形中给学校带来宣传效应，是树立高校形象和提高知名度的有效平台。

3.1.3提供师资场地，符合大众体育健身者的迫切需求

面对日益增长的体育锻炼人口，体育资源紧缺与之形成鲜明对比，社会人士健身活动场地匮乏，缺乏正确指导，锻炼方式不尽正确，这样不仅导致健身效果大打折扣，甚至还会给身体带来伤害起到反作用。高校锻炼环境氛围浓厚、体育师资专业、场馆建設较为完善，实现高校体育资源社会共享是大众健身者的迫切需求。

3.1.4符合全民健身运动深入开展和发展体育事业的需要

高校体育场馆设施实施社会共享应当是一项社会各方共同努力的合作过程，因此无论是政府、社区或者学校任何一方都不能对高校体育场馆设施的开放工作加以敷衍。高校体育场馆设施实施社会共享应当是通过开放场馆，使学生和大众体育健身者真正从体育锻炼中获得益处。高校体育场馆设施资源向社会开放使学校教育走向社区、走向社会，对提高全民族素质的意义是不言而喻的。

3.2影响高校体育资源与社会共享因素

3.2.1责任不明确，存在安全隐患

学生的安全问题是社会、家长关注的焦点，也是学校工作的重中之重。学校体育场馆对外开放，校外人士身份不明，一旦任其随意进出学校，在相当大程度上会给学生带来安全隐患。另外，由于体育运动通常比较激烈，难免会发生意外，社会人员在校内活动时一旦出现安全事故，容易因为责任方不明确产生法律纷争，进而影响到学校正常秩序甚至影响学校声誉，安全问题是制约学校体育资源与社会共享的重要因素之一。

3.2.2学校经济基础薄弱，体育经费资金短缺

高校的体育经费一般有年度计划预算，其支出规范和投放渠道也较为同定，一旦实现高校体育资源与社会共享，学校必然要加大对体育场馆设施、人力资源的投入，开放中所产生的费用属于高校经费中的额外支出，长期以往，高校体育资金的缺口就会越来越大，一旦体育经费成了学校的包袱，高校就不得不对体育资源与社会共享T作感到望而生畏、敬而远之，经费短缺问题使学校体育资源与社会