北京交通大学 国际工程管理 第1章 绪论.pdf

第1章绪论

第1节国际工程

一、国际工程的概念

严格地讲，国际工程还没有一个完整的学术定义。只是在长期的实践中，人们习惯上将

一个工程项目寿命周期的各阶段或各阶段要完成的工作，包括咨询、融资、采购、承包、实

施管理等的参与者来自不止一个国家，并且按照国际上通用的工程项目管理模式进行管理的

工程称作国际工程（InternationalProject）。

我们可以从两个方面去理解国际工程的概念和内容：

1．国际工程包括咨询和承包两大领域

（1）国际工程咨询(InternationalEngineeringConsulting),指在工程项目实施的各个阶

段，咨询人员利用技术、经验、信息等为客户提供的知识密集型的智力服务，包括对工程项

目前期的投资机会研究、预可行性研究、可行性研究、项目评估、勘测、设计、招标文件编

制、监理、管理、后评价等工作。

（2）国际工程承包(InternationalEngineeringContracting)，是指工程公司或其他具有工

程实施能力的单位通过国际性投标竞争，接受业主委托，为工程项目或其中某些子项所进行

的建造、设备采购及安装调试、提供劳务等工作。按照业主的要求，有时也做施工详图设计

和部分永久工程的设计。

尽管我们从行业性质把国际工程分为两大类，但工程咨询公司和工程承包公司可从事的

业务范围并没有严格的划分。为了适应近年来国际工程市场上日益受到青睐的设计一建造

（Design-Build）以及“交钥匙工程”(Turn-key)等新的管理模式，一些有实力的咨询公司涉

足的往往不是单纯的设计咨询任务，而许多大型的承包集团也正在向提供全过程服务发展。

目前国际工程咨询与国际工程承包已呈现出相互渗透、相互竞争的形势。。

2．国际工程包含国内和国外两个市场

从我国公司的角度来看，国际工程既包括我国公司在海外参与和实施的各项工程，也即

走出去参与海外市场（OverseasMarket）角逐，又包括国际组织和国外的公司到中国来投资

和实施的工程。我国目前的工程建设市场还不是一个开放的市场，但作为世界贸易组织

（WorldTradeOrganization，WTO）的成员国，我国的工程建设市场必将逐步完全对外开放，

国内市场(DomesticMarket)上的国际工程会越来越多，所以我们研究国际工程不仅是走向海

外市场的需要，也是巩固和占领国内市场的需要，同时还是我国建筑业的管理如何逐步与国

际接轨的需要。

二、国际工程的特点

工程建设产品的固有特点和工程项目的国际化运作，使得国际工程项目的管理更富有

挑战性。

1．工程建设产品自身的特点

（1）产品的固定性与生产的流动性。

（2）产品生产与交易的统一性。这个特点决定了国际工程市场包括建筑产品生产和交易

的整个过程。从工程建设项目的咨询、设计、施工任务的发包开始，到工程竣工、交付使用

和保修期结束为止，发包方与承包方进行的各种交易（包括生产），以及相关的商品，如钢

筋、混凝土供应、构配件生产、建筑机械租赁等活动，都是在建筑市场中进行的。其内容的

特殊性就在于它是建筑产品生产和交易的总和，生产活动和交易行为交织在一起。

（3）生产的个体性和产品的单件性。建筑产品的施工环境和施工条件各不相同，建筑产

品本身由于业主（发包方）对功能和形式的要求千差万别以及承包单位各自不同的特点和能

力，使得绝大多数建筑产品不能成批量地生产，决定了市场上的买方只能通过选择建筑工程

项目的生产单位来完成交易。

（4）产品的社会性。这个特点决定了政府对建筑工程市场管理的特殊性。所有的建筑产

品都具有不同程度的社会性，涉及到公众的利益、和公共安全。政府作为公众利益的维护者，

必然会加强对建筑产品的规划、设计、交易、建造、竣工、验收和投入使用全过程的管理，

保证建筑产品的质量和安全。

（5）工程项目的整体性和分部分项工程的相对独立性。该特点决定了总包和分包相结合

的特殊承包形式。建筑产品是一个整体，无论是一个住宅小区、一个配套齐全的工厂、还是

一座功能齐全的大楼，都是一个不可分割的整体，需要从整体出发来考虑它的布局、设计、

施工。因此，由一个总承包单位来统一协调是非常必要的。但是随着经济的发展和建筑技术

的的进步，施工生产的专业性越来越强。在施工过程中，由各种