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农村留守儿童问题与对策研究
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陈怡
摘要:随着我国经济发展和城市化进程的加快,农村剩余劳动力进城务工的现象日益普遍,农村留守儿童也随之呈现快速增长的趋势。由于我国目前仍处于社会主义的初级阶段,在社会、经济、文化等方面的建设还存在很多不足。城镇化建设虽然已取得显著成效,但是农村发展问题仍是困扰政府和社会的重大问题。因而,农村留守儿童的生存境况在医疗卫生、教育、安全等方面受到消极影响,农村留守儿童的问题值得引起全社会的关注和探讨。
关键词:留守儿童;问题;对策
1农村留守儿童现状与数据
根据《中国2010年第六次人口普查资料》样本数据推算,全国有农村留守儿童6102.55万,占农村儿童37.7%,占全国儿童21.88%。学龄前农村留守儿童(0-5岁)达2342万,在农村留守儿童中占38.37%,比2005年的学龄前农村留守儿童增加了47.73%。义务教育阶段留守儿童规模为2948万。与2005年相比,学龄阶段留守儿童共减少9.65%。大龄留守儿童(15-17岁)占农村留守儿童的比例为13.32%,规模达813万,比2005年减少了199万,降幅为19.68%。可见五年间,学龄前留守儿童规模快速膨胀,义务教育阶段留守儿童减少,大龄留守儿童规模明显收缩。
其次是留守儿童在各地之间的分布不均衡现象。其主要集中在四川、河南、安徽、广东、湖南等劳务输出大省。此五省留守儿童在全国留守儿童总量中占到43.64%。另外,从农村儿童中留守儿童所占比例来看,重庆、四川、安徽、江苏、江西和湖南的比例已超过50%,湖北、广西、广东、贵州的比例超过40%。可见,农村留守儿童广泛分布于中西部省份,同时也分布于江苏,广东等东部发达省份。据调查显示,46.74%农村留守儿童的父母都外出,在这些孩子中,与祖父母一起居住的比例最高,占32.67%;有10.7%的留守儿童与其他人一起居住。值得注意的是,单独居住的留守儿童占所有留守儿童的3.37%,虽然这个比例不大,但由于农村留守儿童基数大,由此对应的单独居住的农村留守儿童高达205.7万,这是要特别给予关照的留守孩子。除了以上数量巨大外,留守儿童的生活及成长条件也值得注意,笔者在下文中将对此展开研究。
2农村留守儿童面临困境
2.1安全问题
首先,农村青壮年劳动力大部分流向城市务工,留守儿童基本上是由爷爷奶奶等隔代亲人照顾。由于他们受教育程度低,对于安全常识缺乏详细了解,因此很难给予儿童正确的安全教育和指引。另外,祖辈监护人年事已高、精力不足,难以对孩子进行有效的保护,儿童极容易受到伤害。第二,农村建设过程中,基础设施建设不完善,安全防范措施不健全,如河道未设防护围栏和警告牌、十字路口缺少交通标志、桥梁无护栏等,农村儿童受到的伤害的可能性极高。第三,农村对于治安管理不重视。不像城市社区,会配有专业的安保人员和相关的防范方案,农村管理较松散,对于村落的安全预防不够关注,使得儿童安全风险上升.农村留守儿童的安全问题存在许多值得关注的地方,诸多安全隐患亟待解决。
2.2教育问题
相对于城市,农村教育资源相对匮乏,农村儿童得到的受教育机会也相对较少,其在教育方面存在的问题尤为突出。
⑴农村留守儿童的学习成绩差且学习热情低。由于父母外出,缺乏家庭管教和学习监督,农村留守儿童对学习的热情较低,缺乏自信心,更有逃课、厌学、乃至辍学等现象。
⑵农村留守儿童学习习惯差。父母外出较早,缺乏对孩子学习习惯的培育,即使在学校里得到了相应的习惯指导,在家庭中也难以对其进行强化。久而久之,儿童错过了培养好习惯的最佳时机,造成了不良的学习习惯。
⑶教育环境恶劣。农村地区特别是偏远山区的教学条件差,农村教师资源少且教学水平不高,给予孩子的知识死板而缺乏深度与思想,这对于孩子的创新思维与个性化发展是极具阻碍作用的。其次,农村留守儿童基本上是与年迈的老人居住,他们承担了家庭的重担,无法满足孩子的学习需要。
2.3卫生与营养健康问题
农村相比于城市,医疗卫生建设明显落后,医疗服务水平低,对于儿童的卫生情况和疾病预防等方面更是关注不够。另外,落后农村环境卫生也较差,缺少卫生清洁观念,免疫力较弱的儿童容易受到细菌感染,增大患病风险。再者,农村留守儿童营养状况较差。由于监护人缺乏监管,农村留守儿童疾病发生率提高,严重影响身体健康。
2.4心理健康与道德行为问题
因为从小与父母分离,留守儿童在情感上存在缺失感和背弃感,因此性格偏于孤僻、内向、不合群。缺少父母经常性的鼓励与支持,孩子缺少安全感,会存在较严重的自卑心理。留守儿童与一起居住的老人存在较大的代沟,因此在心理出现波澜或困惑时,无人倾诉进行排解,也无人对其进行正确的心理疏导,导致留守儿童心理不健全,甚至出现扭曲。其次,因为缺乏道德教育和价值观指引,很多孩子出现品性恶劣、是非不分等问题
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