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乡村振兴战略背景下农业示范区可持续发展的路径

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摘要：该文介绍了昆山市国家农业综合开发现代化示范区发展现状及存在问题，并提出了可持续发展的对策建议。

关键词：农业示范区;可持续发展;乡村振兴战略;昆山

F323A1007-7731（2022）05-0030-03

农业示范区是20世纪90年代初期在我国农业现代化建设中出现的一种新型农业发展形式，全国先后建立的各类农业园区，经过多年发展，取得了巨大的经济效益和社会效益。昆山市国家农业综合开发现代化示范区成立于1999年9月，成立伊始的目标为建设集现代农业科技研究、农业新品种引进和观光休闲为一体的现代综合性生态农业示范园区。但随着现代农业综合配套设施提升，示范区面临着转型升级的挑战。

1昆山市农业示范区发展现状

1.1产业经过多年的建设与发展，示范区已基本形成了粮食、园艺、种业、休闲农业等优势特色产业。（1）粮食：种植面积约146hm2，其中73hm2土地租给11个粮油种植户，主要用于水稻和小麦等主粮种植，农田机插秧率达到90%以上，秸秆还田率100%，2020年上缴国家粮食199万kg。（2）园艺：现有蔬菜、水果、花卉、盆栽、苗圃等园艺作物种植面积约89hm2，其中，蔬菜约15hm2、水果约46hm2、花卉约22hm2、苗圃约6hm2。（3）种业：引进省级农业产业化重点龙头企业，积极发展现代生物技术育种，现有育种基地67hm2。截至2020年底，已培育抗除草剂、抗旱、抗盐碱地玉米、棉花、大豆等一系列作物新品种，已获得审定14个主要农作物新品种。（4）休闲农业：充分利用优越的地理区位优势，不断加强园区环境建设的力度，大力引进休闲观光类企业，有效衔接古镇旅游，发展休闲农业。五谷丰灯景区被江苏省旅游景区质量评定委员会认定为国家3A级景区，被国家旅游局评为“首批中国农业旅游示范点”。

1.2企业示范区成立至今，累计引进农业企业74家，注册外资0.23亿美元，注册内资3.86亿元人民币，现有企业46家。从企业等级看，昆山户籍经营企业4家，国家级农业产业化重点龙头企业1家，省级1家，市级1家。从行业类别看，果蔬种植类企业10家，花卉、盆景、苗木种植类企业12家，研发类企业3家，食品加工类企业2家，休闲观光类企业7家，餐饮、工业等其他企业12家。

1.3科技示范区注重科技兴园，多年来先后引进大专以上各类人才167人;累计承担各级农业及农业科技项目61个，获取资金9850万元;累计引进新品种48个，推广22个;引进新技术28项，推广13项，创建公共服务平台5个。积极与南京农业大学、江苏农科院等多所全国知名高校合作，研发、推广和应用农业新品种、新技术。园区累计申请专利26件，获得授權专利13件，其中发明专利3项，实用新型专利10项。建立协作网，加强企业与高校、科研单位、咨询服务机构的合作，引进省级农业科技型企业1个，苏州市级农业科技型企业2个。

2昆山市农业示范区发展的SWOT分析

2.1优势

2.1.1地理位置优越示范区地处长三角经济核心区域，地势平坦，土壤肥沃，湿润温和，光照充足。东距上海市区约50km，上海虹桥国际机场42km，西距苏州市区约40km，无锡苏南国际机场44km，距上海港60km、太仓浏家港35km、张家港100km。

2.1.2经济实力雄厚昆山市域经济发展水平多年国内遥遥领先，连续17年位列全国百强县榜首。千灯镇经济规模稳步增长，2020年位列全国千强镇第54位，人均国民生产总值达到17.3万元，昆山市和千灯镇雄厚的经济实力为推进城乡统筹、实现现代农业跨越发展提供保障。

2.1.3政策扶持给力示范区严格落实各类支农惠农政策，实施农药免费统购统供、免费农业保险等创新政策。通过乡土专家与农户结对，让农户掌握更多先进的农业生产技术，通过扶持企业申报省级以上科研实验室、农业产业化升级重点龙头企业等，助推企业科技创新发展。

2.1.4组织框架健全示范区在成立之初就设立了管理委员会，正科建制，内设办公室、财务科、综合服务科、旅游科、项目科、党总支等职能部门，实行全员网格企业蹲点服务制度，定期走访、监管、服务，切实解决入园企业发展中遇到的问题，为示范区发展营造良好环境。同时，管委会下辖四家企业，积极推进公司化运营，为示范区农业产业化发展搭建示范引领平台。

2.2劣势

2.2.1农业基础设施薄弱示范区内基础道路、绿化、市政、农田水利等设施破损、缺失、老化现象严重。“农田连片”及闲置地整治、鱼塘生态化改造工作推进缓慢。粮食烘干中心烘干能力不足，存在框架道路晒粮的情况。农业建设用地布局分散，散落在22个地块，闲置率高、产出效率低。

2.2.2企业发展内力不足目前，示范区企业主要以粮食、果蔬、花卉苗木种植为主，仍停留在初