基础教学单位科研创新发展机制研究.docx

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基础教学单位科研创新发展机制研究

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屈强

[摘要]基础教学单位对高校学科建设、科研创新和人才培养具有重要意义，是高校发展的基石。通过总结归纳当前基础教学单位在科研创新方面存在的基本问题，研究这些问题出现的主要原因，可以提出科研创新的激励机制、评价机制、保障机制和监管机制，激发教师的创新热情，实现科研管理的良性发展。

[关键词]科研创新；激励机制；评价机制；保障机制；监管机制

[]G64[]A[]2095-3437（2017）12-0179-04

基础教学单位对高校学科建设、科研创新和人才培养具有重要意义，是高校发展的基石。科学研究作为高校的三大重要职能之一，是高校科学发展的基础。而基础教学单位是肩负基础科学教学任务的教师群体，它的科研创新对提高人才培养质量和高校竞争力具有重要意义。[1]当前，高校基础教学单位的科研创新在不断取得可喜成果的同时，也出现了教师科研积极性低和科研成果少、层次低、质量差等问题，这些势必严重影响高校的整体建设。我们需要明确这些问题存在的主要原因，并提出有针对性的科研管理机制，这样才能推动高校的快速、持续、创新发展。[2]

一、基础教学单位科研创新存在的基本问题

虽然高校不断增加对教师科研创新的支持力度，在制度建设、经费投入、管理保障等方面做了大量的工作，也取得了一系列的成绩，但由于社会大环境和历史遗留问题，基础教学单位的科研创新仍存在很多问题，主要包括以下三个方面。

（一）科研课题少、层次低

当前，由于受到基础教学单位本身的学科属性、体制编制、科研管理机制、人员积极性等因素的限制，基础教学教师可申请的课题数量少、难度大。与专业科研单位相比，基础教学单位的科研课题数量明显偏少，其往往是前者的几分之一，甚至十几分之一。与此同时，科研课题大多局限于大学、学院等较低层面，缺少国家级和省部级的重大课题。[3]此外，由于基础学科研究内容往往以理论为主，应用性研究较少，而高校往往注重应用类科技研究，基础学科科研经费存在严重的“先天不足”，难以调动教师从事科研创新的积极性，这严重影响了科研课题的申请和高校的发展。

（二）科研成果少、质量差

经过多年的建设，很多高校都建立了一定的科研激励机制，比如将科研成果的数量与质量和职称评审、待遇等关联起来。[4]不过，由于学科创新难度大、保障机制不健全、论文发表困难等多种原因，很多基础教学单位的科研成果仍相对较少，与专业研究单位相比，不仅在科研成果总量上，而且在人均科研成果上，都存在较大差距。同时，由于研究的理论重复性较高，成果前沿性和创新性不足，导致发表的学术论文和相关应用性成果往往徘徊在非专业期刊、普通学术会议等低端层面，很难在国家、省部级等层面崭露头角，这对高校的学术声望不仅不能提高，还可能有所损害。

（三）科研方向散、效益差

一方面，基础教学单位在各自领域进行科学研究，缺乏学科融合的新兴研究创新。随着科学的发展，不同学科间的跨界融合已经成为科研新趋势，相对也容易出现较大成果，但由于基础教学单位往往分属不同的一级学科，而学科差异性大，导致学科融合难度较大。加之科研管理职能缺位，无法有效推动单位间的合作，各个教学单位只能在各自领域单打独斗、进行科研创新。[5]另一方面，由于缺乏优秀的科研团队，教师往往各自为战。基础教学单位往往注重基础学科的教学工作，没有科学研究传统，很多单位没有明确的主攻科研方向。此外，基础教学单位缺少相关领域的全国知名专家，很难号召本單位的相关教师组成科研团队。因此，基础教学单位无法依靠科研方向和个人威望凝聚科研力量，每个教师只能各自为战，每个人在自己感兴趣或较为熟悉的领域进行浅尝辄止的研究，从而造成基础教学单位的科研方向相较于专业研究单位，明显分散，甚至出现“一人一个方向”的情况。[6]科研方向和力量的分散造成基础教学单位科研成果的效益明显偏低，严重影响了学科建设和高校整体建设。

二、基础教学单位科研创新困境的主要原因

近年来，随着高校对科研的重视，相关机制、体制的建立和完善，科研已经成为教师职称评选、岗位晋升等个人进步的核心竞争力，但基础教学单位的科研创新之所以出现上述问题，主要原因可概括为以下几点。

（一）教师思想精力分散，不想创新

1.教师竞争意识欠缺。随着社会的进步和国家对科研创新的鼓励，很多高校都在向科研型大学转型。但在转型期间，一部分基础教学教师科研水平相对一般，部分科研管理人员和教师的竞争意识相对缺乏，导致部分教师拼搏精神淡化，科研积极性较低，从事科研创新动力不足，相关工作多停留在完成基本任务的水平上。此外，鼓励创新、乐于创新、容忍失败的新型校园文化尚未确立，乐于“中庸”的儒家保守思想在一定程度上也制约了教师的科研创新，对单位和高校的建设产生了消极影响。

2.教师科研精力被分散。教学和科研在综合性大学中孰重孰