丝绸之路经济带建设的内涵与外延分析.docx

??

?

??

丝绸之路经济带建设的内涵与外延分析

?

?

?

?

?

??

?

?

?

申蕾

摘要：2013年9月，中国国家主席习近平在中亚国家进行友好访问期间提出共同建设“丝绸之路经济带”，相对于古代丝绸之路而言，丝绸之路经济带是完全不同的另一种概念，绝不是简单意义上的复制或复兴。从丝绸之路经济带的提出、辐射范围、建设时机来临、欧亚丝绸之路、建设前景展望等五个方面对其进行剖析，结论为丝绸之路经济带构想适时、恰当、具有极大的包容性，与他国战略建议无任何冲突或不良影响，但在未来的铺建过程中，必须把握好战略关键点，因此需对建设当中可能存在的问题特别关注并积极应对。

关键词：丝绸之路经济带；中国；中亚

F12文献标志码：A：1673-291X（2014）33-0003-04

一、丝绸之路经济带的提出

2013年9月，中国国家主席习近平在中亚国家进行友好访问，期间习主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学作出重要演讲，提出共同建设“丝绸之路经济带”。时隔一个月，习主席在印度尼西亚国会发表重要演讲时声明中国愿与东盟国家共同建设21世纪“海上丝绸之路”。同年11月12日，在十八届三中全会《决定》中，特别强调了要促进和周边国家及地区的基础设施互通建设，大力发展丝绸之路经济带、海上丝绸之路，最终形成全方位开放新格局。至此，一种以点带面，纵深推进，逐步形成块状区域性合作的创新模式诞生了。这是继20世纪90年代初中国第一次提出“丝绸之路经济带”概念后，首次将丝绸之路经济带及海上丝绸之路问题通过政策手段确立下来。

实际上，为促动丝绸之路经济带的快速发展，中国已贯通了东起连云港、途经中亚国家，西至荷兰鹿特丹的一条铁路线，而今再推丝绸之路经济带，实则有着特别重要的战略意义：第一，借由丝绸之路经济带的建设实施为中国与邻近国家及地区营造较好的交互政治、国防、民族环境；第二，国家与地区之间的基础设施，尤其是交通基础设施将得到最大程度上的互通互联，对于任一国家或者地区而言，此举都是区域化合作的重要前提；第三，中国国内的产业格局或将伴随丝绸之路经济带的建设经历重大调整，各种过剩产能得以消化，拉动东西部之间经济互利共赢。

二、丝绸之路经济带辐射范围

丝绸之路经济带相对于古代丝绸之路而言，是完全不同的另一种概念。历史上古代丝绸之路指的是一条横跨欧亚大陆的贸易交通线，在经由此路线进行的贸易中往来，尤以中国输出的丝绸最具代表性，因此早在19世纪下半期，德国地理学家李希霍芬就将此路线称为“丝绸之路”，后沿用至今。

丝绸之路经济带所涵盖的地域范围更为广阔，它与古代丝绸之路并不是一一对应的关系，而是有了更新、更现代化的延展，从地理位置上来看，东起亚太经济圈，中间途经中亚地区，西至欧洲发达经济体，无疑是“世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊”。就中国国内而言，包括有陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等西北五省区和重庆、四川、云南、广西等西南四省区市。这一区域经济圈的构建有利于从更深层次上促进西部大开发，引致东部发达地区再次改革的倒逼格局。

丝绸之路经济带的两端连接着极有影响力的两大经济圈——亚太经济圈以及欧洲经济圈，中途又经过了资源丰沛的中亚地区，加之海上丝绸之路，其所包含在内的地域范围十分广博，文化及经济内涵也必将富有深意。重设丝绸之路，绝不是简单意义上的复制或复兴，更不是单纯以申报丝绸之路为世界遗产为目的，这是一个广义上的海陆空立体交通贸易网络，其价值取向及未来趋势的重要性、独特性使得我们必须立足更高点，从全盘的角度看待问题，从这一点上来说，丝绸之路经济带的范围绝不仅仅限于“申遗”的若干国家，其辐射范围之广，值得深究。

三、丝绸之路经济带的建设时机来临

（一）中国及中亚各国进入经济稳定发展阶段

在经历过独立初期的动荡萧条、国际能源价格飙升期的局部激增和较长时期的不平衡增长后，中亚各国现今已基本进入相对稳定的经济发展阶段，以下表的中亚五国为例，鉴于全球经济高速运行的大环境以及该区域出口产品价格不断走高，近十年来除塔吉克斯坦个别年份表现不佳外，其余国家均保持较高的经济增速。虽然在2010年后，各国经济增速略有放缓，但总体而言仍处在稳定增长的大趋势上。此外，中国的经济表现一直良好，伴随市场经济体制的进一步确立，以及对于国际市场的逐步开放，其国内经济长期处于稳定增长阶段，在整个亚洲和世界经济体系中占据较为重要的地位。

可以说，中国与中亚各国经济的稳定增长，为丝绸之路经济带的构筑提供了一个十分重要的外在宏观经济条件。

（二）丝绸之路经济带交通基础设施初步建成

对于丝绸之路经济带而言很重要的一点就是要依托交通设施的建设，以陆上交通为起点，逐步打造海陆空三位一体的全方面交通网路枢纽，这不仅是保证丝绸之路顺利畅通的前提，也是建设丝绸之路的质量要求。新世纪以来，由中