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天津企业涉外事务在线服务平台开发研究

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余江+刘毅+肖克曦

[摘要]文章以天津市企业开展涉外事务服务的现状和需求调查为依据，开发了天津企业涉外事务在线服务平台，其普通用户模块包括了注册登录、信息维护、发布招标、参与竞标、任务管理和财务管理等六项功能模块；管理员模块包括了后台登录、站点配置、招标管理、会员管理、财务管理和新闻管理等六个模块。通过试运行发现，该平台的功能性、安全性、易用性、效率性、可维护和可移植性较好，但还应在个性化、内容分析细化、修补BUG和提升安全性等方面进一步改进。

[关键词]天津市；涉外事务；在线服务平台；用户需求

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.34.057

2015年4月8日，国务院正式印发《中国（天津）自由贸易试验区总体方案》（以下简称《总体方案》），4月21日，中国（天津）自由贸易试验区（以下简称天津自贸试验区）正式挂牌运行。自贸试验区的成立为天津市提供了重大发展机遇，因此，天津市必将紧紧抓住多重叠加的重大历史机遇，加快人才流、物资流和资金流的聚集，不断提高全方位对外开放的层次和水平。

为了更好地发挥高校智库服务区域经济发展的作用，天津外国语大学课题组立足本校多语种、多学科优势，紧密对接天津企业国际发展战略，根据企业涉外服务的实际需要，开发天津企业涉外事务在线服务平台，为在津发展的内外资企业提供集成化、一体化、一站式的高质量涉外事务服务，减少企业涉外事务的办事流程，提高企业办事效率，提升企业对天津市发展和投资环境的满意度和忠实度，为天津市的经济社会发展贡献力量，为中国（天津）自由贸易试验区的发展营造良好的舆论氛围。

1基于用户需求的设计思路

目前国内很多成果对影响招商引资的硬件环境和政策环境进行了研究，例如：基础设施、生活配套设施以及生态环境不仅对企业发展有着重要影响，还影响外商在当地生活的适宜程度，是构成投资环境的必要因素，也是招商引资的重要条件；[1]行政审批制度改革能显著提高企业的投资规模，与企业投资规模的提高呈非线性关系，并且其对非国有控股企业的影响更大；[2]只有当基础设施能够对企业发展提供有效支持时，外商投资企业的业务才可能获得顺利发展。[3]但是，企业对涉外事务服务等软环境的需求同样不能被忽视。

为了使天津企业涉外事务在线服务平台符合企业的实际需求，充分发挥其涉外服务的功能，在开发本平台之前，课题组以开展涉外业务的天津市企业为调查对象，使用问卷调查和深度访谈相结合的方法，对天津市企业涉外业务发展现状进行了调查。问卷和访谈由该企业中负责或熟悉涉外业务的高、中层管理人员来填答和接受，问卷采用匿名形式填答，以降低其答题顾虑和拒访率。

调查采用随机抽样方法中的系统抽样方法（或称等距抽样）。课题组在天津滨海新区人才服务中心的配合下，以其提供的开展涉外业务的天津企业名录作为抽样框，每隔10个企业抽中1个企业作为调查样本。由于本次调查对象被限定在开展涉外事务的企业范围内，所以调查难度较大。因此，在综合考虑各方面现实条件的情况下，最终确定抽取120家企业作为问卷调查样本。

调查的实施时间为2015年5月4日到6月28日。问卷的发放采取了多种手段相结合的方式，例如：上门发放纸制版问卷、电子邮件发送电子版问卷、网络问卷在线填答等。最终，回收问卷56份，回收率为46.7%。经过问卷质量复核，废掉8份不符合质量要求的问卷，得到有效问卷48份。最后，利用SPSS软件进行统计分析。问卷调查结果，将作为开发天津企业涉外事务在线服务平台的重要依据。

2主要调查结论

2.1样本概况

被调查企业的注册类型共有6类，分别是：外商及港澳台投资企业（22个）、有限责任公司（16个）、股份有限公司（6个）、私营企业（2个）、股份合作公司（1个）和国有企业（1个）。其中，外资企业22家，内资企业26家。其中，大型企业18个、小型企业18个、中型企业12个，大型企业和中小型企业之比为3∶5。

在本次调查的22家外资企业中，共涉及14个国家或地区。其中，日本投资的企业最多，为6个；其次是德国和美国投资的企业，分别为3个和2个；中国香港、韩国、英国、法国、荷兰、加拿大、丹麦、瑞典、瑞士、捷克和英属维尔京群岛投资的企业各1个。

被调查企业的行业分布情况为：生产制造业占总体的65%，服务业占总体的35%，比较符合天津市生产制造业所占比重大于服务业的现实情况。在服务业中，医疗卫生行业有4个，软件IT和批发零售行业各有2个，邮电通信、金融、贸易、旅游、法律与咨询、能源、环保、科技服务和集成电路设计等行业各1个。

在被调查的企业中，高新技术企业有30个，非高新技术企业有18个，两者之比为5∶3。30个高新技术企业分属于以下技术领域：先进制造技术（9个）、电子与信息技术（7个）、生物工程及新