内蒙古稀土产业集群竞争力分析.docx

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内蒙古稀土产业集群竞争力分析

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黄家骅祖刚

一、内蒙古稀土产业集群的发展现状

目前，内蒙古稀土产业的集群化发展态势已经显现。稀土产业集群的雏形基本形成。内蒙古稀土原材料工业已具备相当的规模和生产能力，稀土深加工产品和基础功能材料的比重也大幅度提升，为稀土产业的聚集提供了明确的目标导向，对培育产业链和形成相关产业高度聚集的基地以及加速内蒙古发展稀土产业创造了极其有力的条件。另外，随着内蒙古包头稀土高新区、九原区稀土工业园区和达茂旗稀土工业园区的建设和发展，内蒙古已经形成强势企业集群和具有强大吸引力的产业投资“磁场”，稀土产业集群效应开始显现；尤其是随着国际产业重组、转移和国内区域间的产业转移，国内外一些知名稀土企业来包头发展，像美国ECD公司、美国欧文尼克公司、日本清美化学株式会社、日本三德金属株式会社、日本科日公司、法国罗纳公司和韩国相关企业以及国内的宁波韵升强磁及山西神头冶金矿业有限公司等一批世界稀土知名企业与我国稀土龙头企业将一些自身的稀土产品与新材料生产线向包头转移，与包头稀土企业联合、共同开发稀土贮氢合金粉、镍氢电池、稀土永磁材料及合金、稀土抛光粉材料、稀土饰系列化合物以及应用产品，为包头营造世界级稀土产业集群奠定了坚实的基础，对加速内蒙古包头稀土产业集聚的速度和加快做大做强稀土产业的步伐发挥极其重要的作用。

二、内蒙古稀土产业集群优势的竞争力分析

(一)生产要素的竞争力

1自然资源的竞争力。中国是一个稀土资源丰富的大国，稀土资源占世界稀土资源的41.36％，而中国的稀土资源主要分布在内蒙古包头。内蒙古包头拥有目前世界上最大的稀土矿，即白云鄂博矿。内蒙古稀土资源具有以下特点：储量大、产量大；资源集中，便于开发和管理；矿石稀土品位高，放射性低，易于防护，开采成本低。内蒙古的这种天然的自然禀赋不仅给内蒙古稀土产业的集群化发展提供了先天的资源优势，而且也提供了一定的区位优势。这种区位优势首先体现为内蒙古当地的众多稀土产业可以就近利用资源、减少运输成本，从而获得以较低成本进行生产经营的优势，其次体现为很多其他地方和国家的企业为了降低成本而选择进入内蒙古进行生产。这种资源优势及其产生的区位优势使得内蒙古稀土产业的聚集现象越来越明显，为内蒙古稀土产业集群化的发展提供了独特的竞争性优势。可以确定的是，内蒙古稀土产业是典型的资源型产业。资源型产业是相对于劳动密集、资金密集、技术密集、知识密集型而言的。立足于自然资源(主要是地下的矿产资源和地上的动植物资源)，依赖自然资源消耗来实现成长的一种产业类型。资源型产业集群就是以自然资源开发和加工产业为主导的。由众多相互联系的企业(或机构)在一定的地理空间范围内聚集而形成的经济群落。成熟的该类型集群具有三个特征。第一是资源的地理独占优势，产品成本结构中自然资源物耗成本占主体，资源察赋成为企业成长的基础；第二具有专业化特征，纵向一体化水平低，加工链比较短；上游的原材料、机械设备、零部件和生产服务等投入供应商多，下游的销售商及其网络、客户较少：而侧面延伸企业如类似产品制造商、互补产品的制造商、技能与技术培t¨I和行业中介等相关联企业、基础设施供应商等较多；第三是地理集聚，同类企业、产业关联企业、支撑机构(如地方政府、行业协会、金融、教育、中介机构)在空间上集聚。成为一种柔性生产综合体。根据上面我们对内蒙古稀土产业的优势分析，可以看出内蒙古稀土产业具备资源密集型产业的三大特征，因此我们说内蒙古稀土产业具备发展成为产业集群的最基本的竞争优势。

2资本的竞争力。产业聚集一方面使得当地资本聚集在该产业，同时也必然引起其他地区资本和外国资本流入该产业聚集区，使得该产业能够借助这些资本实现更大规模的聚集。而对于外商直接投资来讲。其对产业聚集区的投资还要考虑该产业的规模经济或市场范围、该地区的基础设施或公共物品的丰富性、该产业的劳动力数量、成本及素质、该产业的政策环境与政府支持作用、该产业的相关产业支持度等。资本是内蒙古稀土产业发展的优势因素之一：首先，内蒙古稀土产业依托资源优势和产业的战略地位，吸引了诸如美国ECD／OBC公司、日本清美化学株式会社、日本三德金属株式会社、日本昭和电工株式会社、日本稀元素株式会社和法国罗纳普朗克公司等一批世界稀土知名企业的投资。其次，中央实施的西部大开发给予了内蒙古稀土产业很多的优惠政策和资金支持，内蒙古自治区和包头地方政府也出台了一系列减免税赋、优惠信贷和投资倾斜等优惠政策。对稀土产业具有重要的扶持和导向作用。例如。包头市紧紧抓住国家组织开展高新技术产业化示范工程的机会，经过努力申请，先后有12项稀土高新技术项目得到在国家发改委立项，共获得国家投入资金1.2亿多元。这些项目的完成与达产，有力地提升了内蒙古稀土产业竞争力。同时，包头稀土开发区也建立了财政