广西知识产权人才培养现状与分析.docx

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广西知识产权人才培养现状与分析

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高兰英蒋琼

摘要：随着广西“发明专利倍增计划”正式实施，专利申请数量持续上升，知识产权高层次人才的匮乏问题亦日益凸显，原因在于广西缺乏高层次的知识产权人才培养机制。近年来广西知识产权事业的发展需要高层次、复合型的知识产权人才，但目前的高等教育、在职培训还满足不了这种需求。通过探索不同层次、不同类别的知识产权人才培养、培训模式，开展知识产权双学位教育、知识产权本科专业“2+2”模式教育，在法律硕士、管理学硕士中开设知识产权方向等，大力培养面向广西知识产权事业的发展所需的知识产权人才。

关键词：广西；知识产权；人才培养

：D923.4文献识别码：A：1001-828X（2016）012-000-03

目前，广西经济发展速度不断加快，技术创新能力不断增强，“发明专利倍增计划”正式实施，专利申请数量持续上升，全区的知识产权建设取得了新的发展。根据2016年4月20日广西知识产权局在其门户网站（http：//）上发布的《2015年广西壮族自治区知识产权保护状况》白皮书，广西区域知识产权指数在全国排名为第17位，知识产权产出水平在全国排名为第9位，每万人口发明专利拥有量在全国为第20位。然而，知识产权专业人才的缺乏已成为制约广西知识产权事业发展的瓶颈。

一、广西经济发展对知识产权人才的需求

广西位于中国的西南边陲，资源丰富，面临北部湾，是中国-东盟自由贸易区桥头堡。近年来，中国-东盟自贸区内货物、服务、技术、资金交流频繁，自贸区由黄金十年升级成钻石十年，在全球经济发展速度减缓时成为国际贸易中的亮点。另外，北部湾经济区的发展速度加快，“一带一路”的经济发展战略为广西提供了诸多发展良机。自治区政府出台了诸多推动经济发展的文件、政策，广西的经济和社会发展面临着重大的发展机遇。

在知识经济时代，知识产权制度通过明确权利人的权限范围，调动权利人的创新、创造能力，能够有力地推动经济社会发展和科技进步，其现代作用更加凸显。广西区知识产权局近年来非常重视知识产权事业的发展。2015年，广西专利受理量和授权量分别为43680件和13571件，同比增长35.26%和40.44%；其中，发明专利受理量为30807件，同比增长38.56%，首次进入全国前10名，授权量为4018件，同比增长107.97%；每万人口发明专利拥有量达到2件，同比增长65.44%，全国排名比上年提升5位，列居全国第20位。新增商标申请量25338件，同比增长35.58%；商标注册量18864件，同比增长58.76%；累计商标有效注册量84887件，其中中国驰名商标27件，广西著名商标686件，地理标志商标30件。登记版权作品241件，同比增长40.12%；备案涉外版权登记合同282件。①

但是，随着广西知识产权创新能力的发展，与之相伴的知识产权纠纷案件也日益增多。2015年，自治区法院系统共受理各类知识产权案件1985件，审结1537件，同比分别增长29.16%和21.02%。自治区高级人民法院受理知识产权民事案件120件，审结110件。①收案数大幅上升，表明知识产权案件数量总体呈上升趋势，然而，知识产权专业人才的匮乏问题却日益凸显。从数量上看，具备知识产权专业知识的人数过少；从质量上看，知识产权人才的跨学科背景不明显，复合性、应用性不强；从层次上看，具有简单的知识产权培训背景的低层次知识产权人才较多，经过系统专门教育、具有硕士或博士学位的知识产权高层次人才比较缺乏。以专利人才为例，目前专利代理机构数量偏少、人才缺乏的现状，制约着全区专利的进一步快速发展。根据自治区政府制定的《广西发明专利双倍增计划（2016-2020）》，至2020年，全区发明专利申请量要达15万件以上，授权量要实现双倍增长；每万人口发明专利拥有量达6件，亦要实现双倍增长。然而，目前全区专利代理机构只有35家，有22家为区外专利代理机构在广西设立的分支机构。执业专利代理人300余人，远远不能支撑发明专利“双倍增计划”的需求。据估计，要实现“双倍增计划”，专利代理机构应为50家左右，拥有专利代理资格的人才总数应为1000人左右。可见，目前的情况远不能满足需求。

二、广西知识产权人才培养现状及问题

在广西经济发展、知识产权建设对知识产权人才的强烈需求下，广西近年来非常重视知识产权人才的培养。

（一）培养现状

1.高层次知识产权人才遴选

2013年，广西知识产权局发布实施《2013-2015年广西“十百千知识产权（专利）人才”培养方案》。通过个人申报、单位推荐、集中遴选的方式，广西选拔了两批高级知识产权人才，现共有知识产权领军人才26人，知识产权中青年专家42人，知识产权实用人才107人。通过选拔和遴选高层次知识产权人才，成立知识产权专家库，为广西知识产权事业的